D 基本含义包括三点：1.以部门作为预算编制的基础单元，财政预算从部门编起，从基层单位编起。 2.财政预算要落实到每一个具体部门，预算管理以部门为依托，改变财政资金按性质归口管理的做法，财政将各类不同性质的财政性资金统一编制到使用这些资金的部门。 3.部门本身有严格的资质要求，限定那些与财政直接发生经费领拨关系的一级预算单位为预算部门。
本题考查对知识点"部门预算的编制"的理解，推荐您学习知识点相关课程，巩固对知识点的掌握。
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