首试远程操作 江苏开评标大提速

　　这么大的一个项目，江苏省省级机关政府采购中心却把它作为远程开标和电子评标的一次尝试。

　　全省联动 公务用车协议供货近日招标

　　“你们的电子化开标是不是工作人员在台上朗读供应商的开标一览表的同时，通过系统播放供应商的报价情况?”12月11日，《政府采购信息报》记者在江苏省省级机关政府采购中心组织的2010年度江苏省省市联动公务用车政府采购项目的开标大厅听到供应商提出这样的疑问。

　　“不是，一个人唱四五个小时的标会累坏的。”江苏省省级机关政府采购中心一位工作人员语气中透着自豪，“供应商的报价将通过电声来实现。”

　　不过，对于江苏省省级机关政府采购中心首次采取的“电子化”行动，在场的不少投标供应商都不太有信心。“电子化投标安全吗?投标信息会不会读不出来”、“这无非是走形式，唱标的时候还得有人上去唱”、“我们得在这‘留守’，以免系统报错我们的价格”、“评标估计会更麻烦，对着电脑看那么多信息，老师眼睛都看花了，还不知道会评到什么时候”……从供应商的“评头论足”中，记者不仅听出了担心，还嗅到了怀疑。

　　这么大的一个项目，江苏省省级机关政府采购中心却把它作为远程开标和电子评标的一次尝试，是否有风险?为了解开谜底，记者全程跟踪了当天的开标、评标。

　　文件全部解密成功

　　唱标时间缩短一半以上

　　“请在身份验证接口上插入公证员的数字证书;公证员身份验证已通过，请在身份验证接口上插入采购中心代表的数字证书;公证员身份验证已通过，采购中心代表身份验证已通过;开始第一次解密;第一层解密工作已完成，开始第二层解密……”中心工作人员根据电脑的提示操作，第一、第二层解密工作全部完成。

　　据统计，共有42份待解密钥，解密成功42份，解密失败0份;本次招标活动共收到44份投标文件，其中42家通过网络进行投标，2家供应商通过现场进行投标;下一步请进行电声唱标。电声唱标之前，开标大厅的两个大屏幕以及台下的4个液晶显示屏同步显示了供应商投标文件的解密过程后，才进入具体的电声唱标。

　　唱标环节，该中心的有关工作人员在系统“电声栏位选择”选项中的“品牌及车型”和“折扣率”前打了勾，于是系统唱标时就只唱这两项内容，供应商的其他投标信息同步在屏幕上显示，清晰顺畅的电声唱标打消了不少投标代表的疑虑。

　　1点30分，项目唱标结束。“如果按照以前的速度和方法唱标，今天这个项目6点都唱不完。”江苏省省级机关政府采购中心主任尹存月说。该中心副主任堵杏华也欣喜地表示：“这样唱标轻松多了，要是人工唱标，得换好几个人才能搞定。”

　　评标小组减半

　　评审工作大大提前

　　此次采购，江苏省省级机关政府采购中心只设了一个评标现场，所有供应商的投标都由同一评标委员会评审。为了让评审老师在评审过程中能自如地使用评标系统，江苏省省级机关政府采购中心在开标前还对评审老师进行了评标系统使用指导。在开标的过程中，评审老师就已经完成了对投标人样车的评审。下午7点30分，评审便有了结果。

　　评审老师同样对电子化评标给予了好评：“每个车型的供应商排序不用我们亲自去做，通过软件自动生成节约了大量时间”、“电子化采购可以在唱标的同时进行评标”、“通过程序瞬间计算出结果”。

　　为这次全新的尝试奋战了很长一段时间的采购中心工作人员也很兴奋：“价格分的计算也是系统自动生成，以前要反复算，反复核，生怕出错”、“以前至少要设两个评标现场，而且还会弄到深夜，这次才邀请7位评审老师，设置一个评标现场，没想到速度还能那么快”、“以前标书堆积成山，评完标后还得整理拉回去存档”……

　　“为了这次尝试，我们20天前就开始反复测试。”尹存月说，“弄得太晚供应商一方面身体上受累，另一方面心里还受煎熬，评审效率很重要。”

　　当采购中心的工作人员和评标委员会代表到开标大厅宣布评审结果时，不少供应商都露出惊讶的表情。“我还以为至少得大半夜，所以订了宾馆。”一位投标代表非常感慨。

　　另一位来自沿海的投标代表则表示，凭他们以往投标的经验，那么大的标，两三个评审小组得花费两三天的时间。

　　异地抽取老师及评标

　　从理论构想变成现实

　　“电子招投标系统及评标系统应用的意义不仅仅在于提高采购效率，更重要的意义在于它使异地抽取老师和异地评标从理论构想走进了现实。”尹存月介绍，“以前的电子评标无法实现跨网，只能在采购中心内部进行。现在的系统打破了这个障碍，如果某方面的老师南京没有，完全可以在北京组织老师进行评审。”

　　江苏省省级机关政府采购中心现场的相关工作人员介绍，把开标、评标平台从中心内部搬到会展中心的结果跟把平台搬到任何地点是一个概念，都属于远程操作。无论老师在什么地方，都可以评标。

　　“如果区县某个项目缺少老师，以后可以来南京抽取老师评标。通过这个远程评标系统，还可以实现采购中心间的合作，实现委托评标，即一个中心接受另一个中心的委托进行项目的评审。主要是出于诚信方面的考虑，否则老师完全可以在家里评标。” 尹存月说。