太仓:建设招投标“阳光”平台

　　近日，江苏省太仓市检察院应邀会同该市纪委对长江江堤(海塘)加固工程的开标和技术评标进行了全程监督。之前该工程在报上刊登了招标公告，太仓市检察院对9家投标单位进行了行贿犯罪档案查询。

　　太仓市检察院分管职务犯罪预防工作的副检察长周建平告诉记者，这次招投标较之以前，招标范围更广、过程更公开透明，投标人资格审查更严，评标更显公平、公正。而这一系列变化源自于太仓市检察院去年的一份预防调查报告。

　　2007年至2008年上半年，该院共查办工程建设领域职务犯罪案件18件。检察官在办案中发现，建设领域招投标工作存在很多问题，如极少数领导违规插手工程指定施工单位，以邀请招标取代公开招标，违规分包、违规增加工程量，代理机构泄露标底，围标、串标等。针对这些问题，检察官撰写了《工程建设领域职务犯罪调查报告》，并就加强招标代理队伍管理、设立市场廉洁准入制度、严把招投标关、政府审计部门加强监管、加大违法犯罪的查处力度等方面提出了检察建议。

　　检察建议得到太仓市委领导的高度重视，太仓市财政局、规划建设局、审计局等部门迅速落实，出台了多项措施强化招投标监管。规划建设局就加强对招标代理机构管理、市场诚信体系建设、规范招投标工作等从制度上进行修订和完善，财政局从项目招投标、项目变更管理、财务管理和监督、项目竣工验收及决算审批等廉政风险重点环节专门下发文件，加大监管力度，明确责任追究措施。

　　据太仓市建设工程招标办公室朱主任介绍，他们也针对发现的问题实行了招标项目在网上发布、建立企业诚信档案管理系统、实行异地远程评标。“到目前为止，太仓市共有16个工程建设项目通过异地远程评标，中标金额2.47亿元，没有出现任何问题。”朱主任说