会计证《财经法规与职业道德》考点：会计工作管理体制

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　　会计工作管理体制是划分会计管理工作职责权限关系的制度。包括会计工作的管理范围、职责权限及其相互关系等。我国的会计工作管理体制主要包括会计行政管理、自律管理和单位会计管理等内容。

　　一　会计工作的行政管理

　　《会计法》第七条规定，“国务院财政部门主管全国的会计工作。县级以上地方各级人民政府财政部门管理本行政区域内的会计工作”。

　　我国会计工作管理体制的总原则是统一领导、分级管理。

　　财政部门履行的会计行政管理职能有：

　　(一) 会计准则制度及相关标准规范的制定和组织实施

　　国家统一的会计制度包括制度、准则、办法等。

　　(二) 会计市场管理

　　主要包括：会计市场准入管理、过程的监管和会计市场退出管理三个方面。

　　会计市场准入管理包括：会计从业资格、会计事务所的设立、代理机构的设立等。

　　(三) 会计专业人才评价

　　我国会计专业人才评价机制包括初级、中级、高级会计人才机制和会计行业领军人才的培养评价、对会计人员的表彰奖励等等。

　　我国会计专业人才评价机制中的初级、中级、高级三种级别的人才的评价，主要通过会计专业技术考试来进行。

　　(四) 会计监督检查

　　《会计法》规定，县级以上人民政府财政部门为各单位会计工作的监督检查部门，对各单位会计工作行使监督权，对违法会计行为实施行政处罚。

　　财政部门是《会计法》的执行主体，是会计工作的政府监督实施主体。

　　二、会计工作的自律管理

　　会计行业自律管理制度是对行政管理制度的一种有益的补充，有助于督促会计人员依法展开会计工作，树立良好的行业风气，促进行业的发展。

　　(一)中国注册会计师协会

　　中国注册会计师协会是依据《注册会计师法》和《社会团体登记条例》的有关规定设立的社会团体法人，是中国注册会计师行业管理组织，成立于1988年11月。

　　中国注册会计师协会的最高权力机构为全国会员代表大会。

　　(二)中国会计学会

　　中国会计学会创建于1980年，是全国会计领域各类专业组织，以及会计理论界、实务界会计工作者自愿结成的“会员制”社会组织。

　　三　单位会计工作管理

　　(一)单位负责人要组织、管理好本单位的会计工作

　　1.单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责;

　　2.应当保证财务会计报告真实、完整;

　　3.应当保证会计机构和会计人员依法履行职责，不得授意、指使、强令会计机构和会计人员违法办理会计事项。

　　单位负责人的概念

　　单位负责人是指单位法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。

　　(二)会计人员的选拔任用由所在单位具体负责

　　《会计法》第38条规定：“从事会计工作的人员，必须取得会计从业资格证书。”

　　《会计法》第38条规定：“担任单位会计机构负责人或会计主管人员的，除取得会计从业资格证书外，还应当具备会计师以上专业技术职务资格或从事会计工作3年以上经历。”

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