招标师《招标采购案例分析》第三章历年真题

　　(2013年考题)

　　某依法必须招标的工程建设项目，采用公开招标(资格后审)方式组织工程总承包招标。招标人编制的招标项目进度网络计划如图3―2所示。

　　注：图中所标注时间为日历日，各环节时间满足相关要求，其中：

　　A.编制招标文件，发布招标公告;B.发售招标文件;C.组织一批投标人踏勘现场;D.组织另一批投标人踏勘现场;E.组织投标预备会;F.投标人提出招标文件需要澄清的问题;G.投标人编写和提交投标文件;H.发出招标文件澄清与修改;I.招标人和行政监督机构审查投标人营业执照和安全生产许可证，据此决定进入开标的投标文件;J.开标;K.评标委员会制订评标办法;L.考察各投标人，将考察结果作为评标依据;M.评标;N.招标人向投标人发出通知，要求投标人进一步澄清、说明有关事项;O.公示中标结果;P.发出中标通知书;Q.就合同非实质性内容进行谈判;R.合同订立;S.中标人进场建设。

　　问 题

　　1.按照招标人编制的网络计划，指出其关键路径，并确定按照该计划完成全部招标工作所需的时间。

　　2.逐一指出上述网络计划中的不妥之处，说明理由。

　　参考答案

　　1.按照招标人编制的网络计划，其关键路径为A、G、I、J、K、L、M、O、P、R。按照该计划完成全部招标工作所需的时间为69天。

　　2.上述网络计划中的不妥之处与理由如下。

　　(1)不妥之处：C、D工作安排不妥。

　　理由：招标人不得单独或者分别组织任何一个投标人进行现场踏勘。

　　(2)不妥之处：E工作顺序不妥。

　　理由：“组织投标预备会”应在“投标人提出招标文件需要澄清的问题”程序之后。

　　(3)不妥之处：F工作顺序不妥。

　　理由：投标人还没有得到招标文件不会对招标文件提出问题。

　　(4)不妥之处：G工作安排顺序不妥。

　　理由：投标人得到招标文件后才能进行编写投标文件。

　　(5)不妥之处：I工作做法不妥。

　　理由：招标人和行政监督机构无权依据审查执照和许可证的情况来决定进入开标的投标文件，营业执照和安全许可证应该在资格后审时由评标委员会审查。

　　(6)不妥之处：K工作做法不妥。

　　理由：评标委员会必须依据招标文件中的评标办法进行评标，而不能再另行制订评标办法。

　　(7)不妥之处：L工作做法不妥。

　　理由：不存在考察投标人的程序，更不能将考察的结果作为评标依据。

　　(8)不妥之处：N工作做法不妥。

　　理由：评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容做必要的澄清、说明或补正。招标人无权要求。

　　(9)不妥之处：Q工作做法不妥。

　　理由：在中标通知书发出之前，不能就合同任何内容进行谈判。

　　(10)不妥之处：S工作安排顺序不妥。

　　理由：中标人进场建设应该在签订合同后进行。

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　　(2012年考题)

　　某依法必须招标的大型商业中心工程，其装饰装修工程施工图设计完成后，由施工总承包单位作为招标人选择确定分包人，其招标文件规定的评标标准、评标方法和合同条款部分内容如下。

　　(1)合同价款：投标报价高于其评标价时，以评标价为签约合同价;投标报价低于其评标价时，以投标报价为签约合同价。

　　(2)合同类型：固定总价合同。除设计变更和暂估价根据合同约定据实调整外，合同价格一次性包干。

　　(3)分包范围：施工图标示的装饰装修施工。其中，首层大厅及名品购物区装饰施工，由分包人作为招标人与总承包人联合招标，另行选择专业单位施工。

　　(4)工程进度款：按月结算工程进度款。总承包人收到总包工程发包人对应款项后7日内支付给分包人。总包工程发包人不能按期向总承包人支付工程进度款时，应当视为总承包人向分包人付款的条件尚未成就，分包人不得因此追究总承包人的逾期付款责任。

　　(5) 竣工结算：分包工程竣工后，分包人向总承包人提交分包工程竣工结算资料。双方就分包工程竣工结算达成一致后，总承包人将分包工程结算价款纳入总包工程竣工结算价款中，按总包合同约定提交给总包工程发包人，但是，分包工程最终竣工结算价款以总承包人与总包工程发包人竣工结算价款中装饰装修部分的价款的97%为准。竣工结算价款的支付原则同进度款。

　　问 题

　　逐一指出上述评标标准、评标方法和合同条款中存在的不妥之处，简要说明理由并提出修改建议。

　　参考答案

　　上述评标标准、评标方法和合同条款中存在的不妥之处、理由及修改建议如下。

　　(1)不妥之处：投标报价高于其评标价时，以评标价为签约合同价。

　　理由：评标价不能作为签约合同价。

　　修改建议：不论投标报价高于还是低于其评标价，均以投标报价作为签约合同价。

　　(2)不妥之处：除暂估价根据合同约定据实调整外，合同价格一次性包干。

　　理由：暂估价已包括在固定总价中。

　　修改建议：除非发生合同范围和工程设计变更及约定外进行调价外，合同价格一次性包干。(3)不妥之处：由分包人作为招标人与总承包人联合招标，另行选择专业单位施工。

　　理由：分包工程不能再次分包。

　　修改建议：由总承包人作为招标人，另行选择专业单位施工。

　　(4)不妥之处：总包工程发包人不能按期向总承包人支付工程进度款时，应当视为总承包人向分包人付款的条件尚未成就，分包人不得因此追究总承包人的逾期付款责任。

　　理由：分包人与发包人不存在合同关系。

　　修改建议：总包工程发包人不能按期向总承包人支付工程进度款时，总承包人也应当向分包人付款，否则要追究总承包人的逾期付款责任。

　　(5)不妥之处：分包工程最终竣工结算价款以总承包人与总包工程发包人竣工结算价款中装饰装修部分的价款的97%为准。

　　理由：分包工程最终竣工结算价款与总包工程发包人竣工结算价款没有直接联系。

　　修改建议：分包工程最终竣工结算价款以总承包人与分包人竣工结算价款中装饰装修部分的价款为准。

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　　(2011年考题)

　　国有企业××机场有限责任公司，全额利用自有资金新建××机场航站楼，建设地点为A市B区C路D号。经G发展改革委员会批准 (批准文号：G发改[20083]***号)，工程建筑面积120 000 m2，批准的设计概算为98 000万元，核准的施工招标方式为公开招标，可以自行组织招标。该工程为单体建筑，地下三层，地上三层。根据有关规定和工程实际需要，招标人拟定的招标方案概括如下：自行组织招标;采用施工总承包方式，选择一家施工总承包企业;要求投标人具有房屋建筑工程施工总承包特级资质，并至少具有一项规模相近的机场航站楼类似工程施工业绩;不接受联合体投标;采用资格后审方法;计划2012年3月1日开工建设，2012年3月1日竣工投入使用;为降低潜在投标人投标成本，相关文件均免费发放，也不收取图纸押金，且为避免文件传递出现差错，所有文件往来均不接受邮寄;给予潜在投标人准备投标文件的时间为招标文件开始发售之日起30个日历日。该公司租用了某写字楼作为办公场所，能够满足本次招标开标、评标等招标投标活动的需要(A市没有建设工程交易中心)，联系方式均已落实。该工程现已具备施工总承包招标条件，拟于2011年11月13日(星期五)通过网络媒介发布邀请不特定潜在投标人参与投标竞争的公告。为加快招标进度，公告第二天即开始发放相关文件。

　　问 题

　　请根据上述资料及有关规定对公告内容的要求，编写该工程施工总承包招标邀请不特定潜在投标人参与投标竞争的公告。(要求逻辑合理、文理通顺、文字简洁)

　　参考答案

　　国有企业××机场有限责任公司新建××机场航站楼

　　公开招标公告

　　招标人决定将本次公告的工程项目的施工通过公开招标方式择优选定施工单位，现将招标有关事宜公告如下：

　　一、招标条件

　　1.招标项目名称：新建××机场航站楼。

　　2.招标项目地点：A市B区C路D号。

　　3.批准文件编号：经G发展改革委员会批准(批准文号：G发改[2008]×××号)。

　　4.项目资金来源：全额利用自有资金。

　　5.招标人名称：国有企业××机场有限责任公司。

　　6.招标人地址：某写字楼。

　　7.核准的施工招标方式为公开招标，自行组织招标。招标人租用了某写字楼作为办公场所，能够满足本次招标开标、评标等招标投标活动的需要，该工程现已具备施工总承包招标条件。

　　二、工程建设项目概况

　　工程建筑面积120 000 m2，批准的设计概算为98 000万元，该工程为单体建筑，地下3层，地上3层，计划2012年3月1日开工建设，2012年3月1日竣工投入使用。

　　三、投标人资格要求

　　采用施工总承包方式，选择一家施工总承包企业，要求投标人具有房屋建筑工程施工总承包特级资质，并至少具有一项规模相近的机场航站楼类似工程施工业绩;不接受联合体投标;采用资格后审方法。

　　四、招标文件的获取

　　1.时间：2011年11月16日～20日。

　　2.地点：某写字楼。

　　3.方式：相关文件均免费发放，也不收取图纸押金，所有文件往来均不接受邮寄。

　　五、投标文件的递交时间

　　潜在投标人准备投标文件的时间为招标文件开始发售之日起30个日历日。

　　六、公告发布媒体

　　通过网络媒介发布。

　　七、联系方式

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