2015年公路监理师《监理理论》考点:安全管理的内涵

　　一、安全管理的内涵

　　安全管理是企业管理的重要组成部分。安全管理原理是从管理的共性出发，对安全管理工作的实质内容进行科学的分析、综合、抽象与概括所得出的安全管理规律。安全管理原则也称为二级安全管理原理，是在安全管理原理的基础上，指导安全管理活动的通用规则。安全管理原理包括系统原理、人本原理、预防原理和强制原理。

　　高速公路是全封闭、多车道、具有中央分隔带、全立体交叉、集中管理、控制出入、多种安全服务设施配套齐全的高标准汽车专用公路。高速公路的安全管理，主要是高速公路实施企业安全管理规划、指导、检查和决策，同时，又是保证高速公路处于最佳安全状态的根本环节。高速公路现场安全管理的内容，大体可归纳为安全组织管理、场地与设施管理、行为控制和安全技术管理四个方面。

　　二、高速公路安全体系的构建

　　随着高速公路的不断建成和投入运营，如何管好、用好高速公路成为十分迫切的问题，于是高速公路安全管理研究应运而生。由于缺乏经验，各地将普通公路的交通管理模式照搬到高速公路的管理上，但高速公路的交通模式大大不同于普通公路，速度高、交通量大等因素，使高速公路管理出现很多新问题。结合我国高速公路的特点，建立适应我国高速公路的安全管理模式，是一个亟待解决的问题。

　　1、安全体系的目标管理。企业制定全年安全生产重大责任性事故的目标，在此总目标下，各基层单位(集体)制定各级各项工作的安全目标，细化量化，实现层层负责的目标管理。划分安全责任是安全生产工作的重要环节。

　　2、安全体系的制度管理。建立健全各项安全制度和岗位操作规程，用严格的制度和规章约束行为，从班组到全公司严格建立安全生产管理网络，配备专、兼职安全员，严格坚持安全检查制度。 坚持“安全第一，预防为主”的方针，强化忧患意识、责任意识和防范意识。 在具体工作处理容易出问题的环节，可称之事故预防的重点。

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