招标师法律法规考点：采购策略

更新时间：2016-12-05 12:53:46 来源：环球网校

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　　【摘要】招标师考试教材仍沿用 2015版，大家可以用旧教材提前备考。小编给大家整理了：招标师法律法规考点：采购策略，预祝大家顺利通过考试。

　　完全竞争下的采购策略

　　完全竞争市场是指竞争充分而不受任何阻碍和干扰的一种市场结构。在这种市场类中买卖人数众多，买者和卖者是价格的接受者，资源可自由流动，信息具有完全性。完全竞争场一般有如下特征：

　　特征一：市场中存在着大量的买方和卖方。在完全竞争形态的市场中存在众多的产者和消费者，任何一个生产者或消费者都不能影响市场价格。由于存在着大量的生产者和消费者，与整个市场的生产量(即销售量)和购买量相比较，任何一个生产者的生产量(即销售量)和任何一个消费者的购买量所占的比例都很小，理论可以认为，任何购买者面对的供给弹性是无穷大，而销售者面临的需求弹性也是无穷大的。因而，他们都无能力影响市场的产量(即销售量)和价格，所以任何单独的购买者和销售者都不能依凭其购买和销售来影响价格。

　　特征二：供应产品具有高度的同质性。在完全竞争形态的市场中有许多企业，每个企

　　业在生产某种产品时不仅是同质的产品，而且在产品的质量、性能、外形、包装等等方面也是无差别的，以至于任何一个企业都无法通过自己的产品具有与他人产品的特异之处来影响价格而形成垄断，从而享受垄断利益。对于消费者来说，无论购买哪一个企业的产品都是同质无差别产品，以至于众多消费者无法根据产品的差别而形成偏好，从而使生产这些产品的生产者形成一定的垄断性而影响市场价格。也就是说，只要生产同质产品，各种商品互相之间就具有完全的替代性，这很容易接近完全竞争市场。

　　特征三：资本具备高度的流动性。这意味着在完全竞争形态的市场中，供应商进入或退出一个行业是完全自由和毫无困难的。任何一个生产者，既可以自由进入某个市场，也可以自由退出某个市场，即进入市场或退出市场完全由生产者自己自由决定，不受任何社会法令和其他社会力量的限制。由于无任何进出市场的社会障碍，生产者能自由进入或退出市场，因此，当某个行业市场上有净利润时，就会吸引许多新的生产者进入这个行业市场，从而引起利润的下降，以至于利润逐渐消失。而当行业市场出现亏损时，许多生产者又会退出这个市场，从而又会引起行业市场利润的出现和增长。这样，在一个较长的时期内，生产者只能获得正常的利润，而不能获得垄断利益。

　　特征四：市场信息的完全性。在完全竞争形态的市场中的每一个买者和卖者都掌握着与自己的经济决策有关的一切信息。这样每一个消费者和每一个厂商都可以根据自己掌握的完全的信息，做出自己的最优的经济决策，从而获得最大的经济效益。而且，由于每一个买者和卖者都知道既定的市场价格，都按照这一既定的市场价格进行交易，这也就排除了由于信息不通畅而可能导致的一个市场同时按照不同的价格进行交易的情况。所以，任何市场主体都不能通过权力、关税、补贴、配给或其他任何人为的手段来控制市场供需市场价格。

　　在完全竞争市场条件下，价格趋向等于生产成本。因而在许多情况下，它可以形成对消费者来说最低的价格，而且完全竞争市场条件下的利润比其他非完全竞争市场条件下的利润小，所以在纯粹竞争的情况下，获利最大的是消费者。也正因为消费者能够获得最低价格所以完全竞争市场还可以使消费需求的满足趋向最大化。必须指出的是，在现实经济实践中，难以全面具备完全竞争市场的所有前提条件，因此，实际上完全竞争市场在现实经济实践中很难出现。完全竞争市场只是西方经济学家在研究市场经济理论过程中的一种理论假设，是他们进行经济分析的一种手段和方法，然而在实际的采购过程中，在一些普通物品的采购中仍然可能出现接近完全竞争的情况。在接近完全竞争的情况下，采购人拟定采购策略的关键就是在采购方式的选择和流程的设计中，尽其所能地保障竞争的充分性，避免由于非市场因素对竞争的干扰，在这种情况下，过程最为公开、公平、严格的公开招标的方式会在避免非市场因素的干扰方面更为有效。因此，采购物资的供应市场越是竞争充分，越是接近完全竞争形态，就越适用于采取公开招标的方式进行采购。

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　　(一)凡中华人民共和国公民，遵守国家法律、法规，恪守职业道德，并符合下列条件之一的，可申请参加招标师职业资格考试：

　　1.取得经济学、工学、法学或者管理学类专业大学专科学历，工作满6年，其中从事招标专业工作满4年;

　　2.取得经济学、工学、法学或者管理学类专业大学本科学历，工作满4年，其中从事招标专业工作满3年;

　　3.取得含经济学、工学、法学或者管理学类专业在内的双学士学位或者研究生班毕业，工作满3年，其中从事招标专业工作满2年;

　　4.取得经济学、工学、法学或者管理学类专业硕士学位，工作满2年，其中从事招标专业工作满1年;