2016年税务师《涉税服务相关法律》章节练习题：第十五章行政诉讼法律制度

更新时间：2016-08-02 15:36:03 来源：环球网校

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摘要　　【摘要】2016年税务师考试时间定于11月12日-13日，税务师考生进行进入备考阶段，税务师知识点多且专业性较强，针对大家在备考期间环球网校特整理并发布2016年税务师《涉税服务相关法律》章节练习题：第十五章

　　【摘要】2016年税务师考试时间定于11月12日-13日，税务师考生进行进入备考阶段，税务师知识点多且专业性较强，针对大家在备考期间环球网校特整理并发布“2016年税务师《涉税服务相关法律》章节练习题：第十五章行政诉讼法律制度”以下是《涉税服务相关法律》第四篇诉讼法律制度练习题，希望各位考生能将税务师知识点融会贯通，环球网校助各位税务师考生一臂之力!

　　一、单项选择题

　　1.下列选项中关于行政诉讼代表人和诉讼代理人的说法错误的是(　)。

　　A.行政诉讼代表人和行政诉讼代理人都属于当事人

　　B.诉讼代表人放弃或变更诉讼请求，需经过被代表人的当事人的同意;诉讼代理人只能以被代理人的名义，在权限范围内实施诉讼行为

　　C.诉讼代表人是由法律规定.当事人推选或人民法院指定产生的;诉讼代理人包括法定诉讼代理人.指定诉讼代理人.委托诉讼代理人

　　D.如果同案原告为5人以上，则由推选产生的1～5名当事人作为诉讼代表人参加诉讼;当事人.法定代理可以委托1～2人代为诉讼

　　【正确答案】A

　　【答案解析】本题考核行政诉讼代表人与诉讼代理人。诉讼代表人属于当事人，而代理人不属于当事人。

　　2.在两个人民法院对同一个行政案件都有管辖权的情况，法院对案件的管辖取决于起诉人的选择。若起诉人向有管辖权的法院都提起了行政诉讼，则由(　)管辖。

　　A.最先受理的人民法院

　　B.最先立案的人民法院

　　C.最初收到起诉状的人民法院

　　D.两个法院一并

　　【正确答案】C

　　【答案解析】本题考核共同管辖。在两个以上人民法院对同一个行政案件都有管辖权的情况，法院对案件的管辖取决于起诉人的选择。若起诉人向有管辖权的法院都提起了行政诉讼，则由最初收到起诉状的人民法院管辖。

　　3.纳税人张某对某县地税局对其决定补税9851700.30元不服，认为补税依据不充分，在依法经过复议后决定向县人民法院起诉，请求县人民法院判决撤销县地税局的补税决定，在案件审理期间，被告某县地税局作出书面决定，重新对纳税人核定补税8235068.45元，并书面告知审理此案的县人民法院。对此，原告纳税人张某接到重新决定补税文书后坚持不申请撤诉。人民法院经审查认为，被告原决定补税9851700.30元的征税决定在具体适用实体税收规章文件.确定计税依据方面违法。对此，正确的处理是(　)。

　　A.裁定驳回起诉

　　B.判决撤销原征税决定

　　C.判决驳回原告诉讼请求

　　D.判决确认原征税决定违法

　　【正确答案】D

　　【答案解析】本题考核被告一审期间改变被诉具体行政行为的处理。根据《行政诉讼法解释》的规定，被告在一审期间改变被诉具体行政行为的，应当书面告知人民法院。被告改变原具体行政行为，原告不撤诉，人民法院经审查认为原具体行政行为违法的，应当作出确认其违法的判决;认为原具体行政行为合法的，应当判决驳回原告的诉讼请求。

　　4.下列关于行政诉讼二审程序的说法中，正确的是(　)。

　　A.二审一律实行书面审理

　　B.第二审人民法院审理上诉案件，可以由审判员.人民陪审员组成合议庭

　　C.上诉针对的是未生效的一审判决或裁定

　　D.上诉只能直接向二审法院提出

　　【正确答案】C

　　【答案解析】本题考核行政诉讼的二审程序。对事实清楚的上诉案件，二审人民法院可以实行书面审理。但当事人对原审人民法院认定的事实有争议的或者第二审人民法院认为原审人民法院认定事实不清楚的案件，则必须开庭审理。所以，A项错误。第二审人民法院审理上诉案件，必须由审判员组成合议庭，合议庭中不能有人民陪审员。所以，B项错误。上诉是当事人不服一审人民法院未生效的判决、裁定，依法要求一审法院的上一级法院对行政案件重新审理、裁定的诉讼行为。因此，C项是正确的。上诉既可以通过原审人民法院提出，也可以直接向二审法院提出。D项错误。

　　5.下列有关行政诉讼的特征的表述中，错误的是(　)。

　　A.行政诉讼处理的争议，既包括具体行政行为的争议，又包括抽象行政行为的争议

　　B.行政诉讼是一种司法活动

　　C.行政诉讼的被告是行政主体

　　D.行政诉讼在证据规则上实行被告举证责任原则

　　【正确答案】A

　　【答案解析】本题考核行政诉讼的特征。行政诉讼处理的是一定范围内的具体行政行为争议。

　　6.下列关于行政复议和行政诉讼受案范围的说法中，正确的是(　)。

　　A.可以提起行政诉讼的具体行政行为，不一定可以申请行政复议

　　B.对可以申请行政复议的具体行政行为，都可以提起行政诉讼

　　C.公民.法人或其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益时，都可以提起行政复议

　　D.对于公务员的人事处理决定不服可以申请行政复议，但是不能提起行政诉讼

　　【正确答案】C

　　【答案解析】本题考核行政复议和行政诉讼的关系。对可以提起行政诉讼的具体行政行为，都可以申请行政复议;对可以申请行政复议的具体行政行为，有一部分不能提起行政诉讼。所以选项A、B错误。不服行政机关的行政处分和其他人事处理决定，不能申请行政复议，也不能提起行政诉讼，只能依照法律、法规的规定申诉。所以选项D错误。

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　　7.英国人杰克未持有效旅行证件前往我国不对外国人开放的地区旅行，被公安机关发现并处以3日的拘留处罚。如果杰克对该处罚不服，(　)。

　　A.可以直接向当地人民法院提起行政诉讼，因为杰克是对中国公安机关的行政行为不服在中国提起的行政诉讼

　　B.不可以直接向当地人民法院提起行政诉讼，因为杰克是英国人，应当由外交部门处理

　　C.不可以直接向当地人民法院提起行政诉讼，因为杰克是英国人，享有豁免权

　　D.不可以直接向当地人民法院提起行政诉讼，因为涉及外国人入境管理，应该向上一级公安机关提起申诉

　　【正确答案】A

　　【答案解析】本题考核行政诉讼的受案范围。《行政诉讼法》第11条第(1)项规定对拘留等行政处罚不服的，可以向人民法院提起行政诉讼，同时，第70条规定，外国人、无国籍人、外国组织在中华人民共和国进行行政诉讼，适用本法。法律另有规定的除外。杰克可以直接向人民法院提起行政诉讼。当然，根据《外国人入境出境管理法》第15条的相关规定，杰克也可以向上一级公安机关提起申诉，但这并不意味着只能申诉，不能提起行政诉讼。因此，只有A正确。

　　8.人民法院对行政诉讼案件开庭审理前，(　)。

　　A.人民法院应当在收到起诉状之日起5日内，将起诉状副本和应诉通知书发送被告

　　B.被告提交答辩状的，人民法院应当在收到答辩状之日起10日内，将答辩状副本发送原告

　　C.公开审理的案件应当由3名审判员组成合议庭

　　D.人民法院应当在开庭前3天内将开庭时间.地点通知当事人和其他诉讼参与人

　　【正确答案】D

　　【答案解析】本题考核行政诉讼审理前的准备。人民法院应当在立案之日起5日内，将起诉状副本和应诉通知书发送被告，通知被告应诉并提交答辩状。被告提交答辩状的，人民法院应当在收到答辩状之日起5日内，将答辩状副本发送原告。人民法院审理行政案件，不论公开审理还是不公开审理，都必须由审判员或审判员及陪审员组成合议庭。合议庭成员应当是3人以上的单数。人民法院应当在开庭前3天内将开庭的时间、地点通知当事人和其他诉讼参与人。

　　9.某实业有限责任公司被甲县国税局处以4500元罚款，该公司不服，于2008年8月4日依法向乙市国税局(位于该市丙区)申请复议，乙市国税局于9月18日作出维持原处罚的复议决定。该公司仍不服，分别向丙区人民法院和甲县人民法院提起行政诉讼。丙区人民法院于9月23日收到起诉状，甲县人民法院于9月26日收到起诉状。本案中(　)。

　　A.甲县国税局是被告，由丙区人民法院管辖

　　B.乙市国税局是被告，由丙区人民法院管辖

　　C.甲县国税局是被告，由甲县人民法院管辖

　　D.乙市国税局是被告，由甲县人民法院管辖

　　【正确答案】C

　　【答案解析】本题考核一般地域管辖。根据《行政诉讼法》的规定，原告申请复议但复议机关做出维持决定，原告不服而向人民法院起诉的案件，由最初做出具体行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。所以本案应由甲县人民法院管辖。经复议的案件，复议机关决定维持原具体行政行为的，作出原具体行政行为的行政机关为被告;改变原具体行政行为的，复议机关为被告。因为本案中，复议机关作出了维持决定，所以本案的被告应为作出原具体行政行为的行政机关即甲县国税局。因此，本题的正确答案是C。

　　10.根据现行税收相关法律.法规及司法解释规定，(　)。

　　A.纳税人对税务所等法定授权派出机构超出法定授权范围实施税务行政处罚提起诉讼的，应当以派出的机关为被告

　　B.纳税人同税务机关在纳税问题上发生争议的，必须先缴清税款和滞纳金，才能向复议机关申请复议

　　C.纳税人对税务行政处罚决定不服申请复议后又依法撤回申请，并在法定期间内对原税务具体行政行为提起诉讼的，人民法院应当受理

　　D.纳税人对税务行政处罚决定不服已经申请复议，在法定复议期间内又起诉的，人民法院应当受理

　　【正确答案】C

　　【答案解析】本题考核税务所作出具体行政行为时被告的确定。如果派出机构得到法律、法规、规章的授权，原则上，派出机构具有行政主体资格，以派出机构为被告。但是在越权方面分两种情况：①派出机构超出了授权的幅度，以派出机构为被告。②派出机构超越了授权的种类，以派出机构所在机关为被告。纳税人对税务所等法定授权派出机构超出法定授权范围实施税务行政处罚提起诉讼的，应当以税务所为被告，而不是以派出的机关为被告。所以，A是错误的。

　　纳税人同税务机关在纳税问题上发生争议的案件，属于复议前置案件。根据《税务行政复议规则》的规定，B是错误的，如果没解缴税款及滞纳金，提供相应的担保并得到税务机关的确认，也是可以申请复议的。根据《行政诉讼法解释》的规定，法律、法规未规定行政复议为提起行政诉讼必经程序，公民、法人或者其他组织向复议机关申请行政复议后，又经复议机关同意撤回复议申请，在法定起诉期限内对原具体行政行为提起诉讼的，人民法院应当依法受理。纳税人对税务机关的税务处罚决定不服申请行政复议的，属于选择型的案件，行政复议不是行政诉讼的必经程序。所以人民法院应当受理。C项正确。根据《行政诉讼法解释》的规定，公民、法人或者其他组织向行政复议机关已经申请复议，在法定复议期间内又向人民法院起诉的，人民法院不予受理。所以D项是错误的。

　　11.根据《行政诉讼法》有关司法解释的规定，原告在一审程序中应当(　)提供证据。

　　A.在开庭审理前或者人民法院指定的证据交换之日

　　B.在开庭审理中法庭调查终结前

　　C.在法庭辩论终结前或者人民法院指定的证据交换之日

　　D.在人民法院一审判决宣告前

　　【正确答案】A

　　【答案解析】本题考核行政诉讼中原告的举证期限。原告应当在开庭审理前或者人民法院指定的证据交换之日提供证据。

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　　二、多项选择题

　　1.下列关于行政诉讼中财产保全和先予执行的说法正确的有(　)。

　　A.财产保全和先予执行，必须依原告的申请作出

　　B.当事人对财产保全的裁定不服的，可以申请复议，复议期间，不停止裁定的执行

　　C.只有具有给付内容的案件才适用财产保全和先予执行

　　D.财产保全和先予执行都是法院采取的一种强制性措施

　　E.人民法院决定实施财产保全或先予执行的，都是以裁定的方式作出

　　【正确答案】BCE

　　【答案解析】本题考核行政诉讼中财产保全和先予执行的措施。财产保全一般是依当事人的申请作出，但是，人民法院在必要时也可以依法采取财产保全措施。而先予执行的裁定，一定是人民法院依原告的申请做出。所以选项A错误。财产保全是一种强制措施，而先予执行是一种临时性措施。所以选项D说法错误。

　　2.根据行政诉讼证据司法解释规定，在行政诉讼中，(　)不能作为定案的依据。

　　A.当事人无正当理由超出举证期限提供的证据材料

　　B.应当出庭作证而无正当理由不出庭作证的证人证言

　　C.严重违反法定程序收集的证据材料

　　D.与一方当事人有亲属关系的证人所作的对该当事人有利的证言

　　E.不能正确表达意志的证人提供的证言

　　【正确答案】ACE

　　【答案解析】本题考核行政诉讼中不能作为定案依据的证据材料。下列证据材料不能作为定案依据：(1)严重违反法定程序收集的证据材料;(2)以偷拍、偷录、窃听等手段获取侵害他人合法权益的证据材料;(3)以利诱、欺诈、胁迫、暴力等不正当手段获取的证据材料;(4)当事人无正当理由超出举证期限提供的证据材料;(5)在中华人民共和国领域以外或者在中华人民共和国中国香港特别行政区、中国澳门特别行政区和中国台湾形成的未办理法定证明手续的证据材料;(6)当事人无正当理由拒不提供原件、原物，又无其他证据印证，且双方当事人不予认可的证据的复制件或者复制品;(7)被当事人或者他人进行技术处理而无法辨明真伪的证据材料;(8)不能正确表达意志的证人提供的证言;(9)不具备合法性和真实性的其他证据材料。本题中，选项B、D是不能单独作为定案依据的证据材料。

　　3.根据《行政诉讼法》的规定，下列关于行政诉讼证据的审查和认定说法正确的有(　)。

　　A.出庭作证的证人的证言优于未出庭作证的证人证言

　　B.对于根据日常生活经验法则推定的事实，法庭可以直接认定，无需当事人举证

　　C.一方当事人提供的证据，对方当事人予以否认，但不能提供充分的证据进行反驳的，该异议不影响证据的效力

　　D.经一方当事人或者他人改动，对方当事人不予认可的证据材料，不能作为定案依据

　　E.被告在行政程序中采纳的鉴定结论错误.不明确或者内容不完整，对于该鉴定结论人民法院不予采纳

　　【正确答案】AB

　　【答案解析】本题考核行政诉讼证据的审查和认定。根据《行政诉讼法》的规定，一方当事人提供的证据，对方当事人予以否认，但不能提供充分的证据进行反驳的，可以综合全案情况审查认定该证据的证明效力。所以选项C说法不准确。选项D不能单独作为定案依据。对被告在行政程序中采纳的鉴定结论，原告或第三人提出证据证明有下列情形之一的，人民法院也不予采纳：鉴定人不具备鉴定资格;鉴定程序严重违法;鉴定结论错误、不明确或者内容不完整。所以选项E表述不完整。

　　4.张某因不服市工商局行政处罚决定向法院提起诉讼。诉讼过程中，工商局撤销了原处罚决定，张某遂向法院申请撤诉，法院作出准予撤诉的裁定。两天以后，市工商局又以同一事实和理由作出了与原来相同的处罚决定，张某应当如何处理，下列说法错误的有(　)。

　　A.重新起诉

　　B.申请再审，请求法院撤销原准予撤诉的裁定

　　C.撤回撤诉申请，请求法院恢复诉讼，继续审理本案

　　D.张某不能就此案再次起诉

　　E.对法院所作的撤诉裁定提出上诉

　　【正确答案】BCDE

　　【答案解析】本题考核行政诉讼中的撤回起诉。本案中，工商局本已撤销了原处罚决定，法院也因此准予张某撤诉，原行政诉讼法律关系已终结。但此后，工商局又做出了一个新的与原来相同(包括事实、理由与结果)的行政处罚，因此，张某就这一新的具体的行为可重新起诉。D项错误。B、E项错误在于申请再审和上诉都是针对原裁判错误的情况而发生的，而本案中，准予撤诉裁定并无错误。C项错误在于撤诉申请已被法院裁定准许，也就不可能再被撤回。

　　5.书证，作为证据的文书，是指以其内容.文字.符号.图画等来表达一定的思想并用以证明案件事实的材料。应当符合的要求包括(　)。

　　A.必须提供原件

　　B.提供由有关部门保管的书证原件的复制件.影印件或者抄录件的，应当注明出处，经该部门核对无异后加盖其印章

　　C.提供报表.图纸.会计账册.专业技术资料.科技文献等书证的，应当附有说明材料

　　D.被告提供的被诉具体行政行为所依据的询问笔录，应当有行政执法人员.被询问人签名或者盖章

　　E.法律.法规.司法解释和规章对书证的制作形式另有规定的，从其规定

　　【正确答案】BCDE

　　【答案解析】本题考核行政诉讼证据中的书证。提供书证的原件，原本、正本和副本均属于书证的原件。提供原件确有困难的，可以提供与原件核对无误的复印件、照片、节录本。

　　6.下列关于非诉行政案件执行的表述中，正确的有(　)。

　　A.非诉行政案件执行的申请人只能是行政机关

　　B.非诉行政案件的执行前提是公民.法人或其他组织在法定期限内，既不提起行政诉讼，又不履行具体行政行为所确定的义务

　　C.行政机关申请人民法院强制执行其行政决定，应当自期限届满之日其3个月内提出

　　D.非诉行政案件的执行对象是不动产的，由不动产所在地的基层人民法院管辖

　　E.人民法院受理行政机关申请执行其具体行政行为的案件后，应当在60日内对具体行政行为的合法性进行审查

　　【正确答案】BCD

　　【答案解析】本题考核非诉行政案件的执行。非诉行政案件的申请人一般是作出具体行政行为的行政机关，但在特定情况下，生效具体行政行为确定的权利人或其继承人、权利承受人也可能成为非诉行政案件执行的申请人。因此，A项说法错误。人民法院受理行政机关的强制执行申请后，应当在30日内由行政审判庭组成合议庭对具体行政行为的合法性进行审查，并就是否准予强制执行作出裁定。E项说法错误。

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　　7.下列关于行政诉讼原则的说法正确的有(　)。

　　A.法院原则上只审查具体行政行为的合法性

　　B.在涉及行政赔偿诉讼中，被告对其作出的具体行政行为承担举证责任，原告就被诉具体行政行为造成的损失承担举证责任

　　C.行政诉讼中，当事人争议的具体行政行为一律停止执行

　　D.如果被诉行政处罚决定显失公正，则人民法院可以对其进行变更

　　E.如果被告无正当理由逾期提供据以作出被诉具体行政行为的证据的，视为被诉具体行政行为没有相应的证据

　　【正确答案】ABDE

　　【答案解析】本题考核行政诉讼的原则。行政诉讼期间，行政决定原则上不停止执行，特殊情况除外，选项C说法错误。

　　8.下列关于行政诉讼与行政复议的关系表述错误的有(　)。

　　A.行政复议是一种具有行政与司法双重性质的行政司法行为，行政诉讼是司法行为

　　B.行政复议与行政诉讼的审查范围是不同的

　　C.行政复议与行政诉讼的受案范围是不同的

　　D.行政复议与行政诉讼的受案范围一致

　　E.行政复议与行政诉讼均为司法行为

　　【正确答案】DE

　　【答案解析】本题考核行政复议与行政诉讼的关系。行政复议不是司法行为;行政复议与行政诉讼的受案范围是不同的。

　　9.根据我国行政诉讼法的规定，人民法院不受理公民.法人或其他组织对下列事项提起的诉讼(　)。

　　A.国防.外交等国家行为

　　B.认为行政机关违法要求履行义务

　　C.行政法规.规章或者行政机关制定.发布的具有普遍约束力的决定.命令

　　D.行政机关对行政机关工作人员的奖惩.任免等决定

　　E.法规规定由行政机关最终裁决的具体行政行为

　　【正确答案】ACD

　　【答案解析】本题考核不属于行政诉讼受案范围的案件。按照《行政诉讼法》的规定，1、国防、外交等国家行为;2、行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令(抽象行政行为);3、行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定(内部行政行为);4、法律规定由行政机关最终裁决的具体行政行为，都不属于行政诉讼的受案范围。本题中，A、C、D三项是法律明确规定排除在行政诉讼受案范围之外的情形，B项是人民法院受理的案件范围，E项是错项，错误在于只有法律规定由行政机关最终裁决的具体行政行为才属于可排除范围，而不是“法规规定”。这里的“法律”，是指全国人民代表大会及其常务委员会按照立法程序制定、通过的规范性文件。故选A、C、D。

　　10.某市建材厂和材料厂是该市航运二公司下属的两个独立核算的劳动群众集体所有制企业。2003年航运二公司向其上级主管部门市交通局提出申请，要求批准其与上述两家企业分立，脱离隶属关系。2004年市交通局下达文件，在未征得建材厂和材料厂同意的情况下同意航运二公司的申请，并将上述两家公司一起并入该市另一集体所有制企业——装卸运输总公司。对于交通局的行为，可以提起诉讼的有(　)。

　　A.建材厂和材料厂

　　B.装卸运输总公司

　　C.建材厂和材料厂的法定代表人

　　D.装卸运输总公司的职工代表大会

　　E.建材厂和材料厂的职工代表大会

　　【正确答案】ABC

　　【答案解析】本题考核行政诉讼原告。非国有企业被行政机关注销、撤销、合并、强令兼并、出售、分立或者改变企业隶属关系的，该企业或者其法定代表人可以提起诉讼。

　　11.陈某与张某之妻发生口角，被张某打成轻微伤。某区公安分局决定对张某作出拘留决定。陈某认为处罚过轻遂向法院起诉，法院予以受理。下列说法正确的有(　)。

　　A.某区公安分局在给予张某拘留处罚后，应及时通知其家属

　　B.本案中对张某的拘留期限最长不能超过20日

　　C.张某是行政诉讼的第三人

　　D.张某之妻为行政诉讼的第三人

　　E.本案既可以由某区公安分局所在地的法院管辖，也可以由陈某所在地的法院管辖

　　【正确答案】AC

　　【答案解析】本题考核行政拘留、行政诉讼管辖、当事人。行政拘留的期限一般为1日以上15日以下。选项B错误。同提起诉讼的具体行政行为有利害关系的其他公民、法人或者其他组织，可以作为第三人申请参加诉讼，或者由人民法院通知参加诉讼。本题中，张某同提起诉讼的具体行政行为有利害关系，故张某为本案的第三人，并不是张某之妻。选项C正确，选项D错误。行政案件由最初作出具体行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。对限制人身自由的行政强制措施不服，提起诉讼的，可以在原告所在地或被告所在地法院管辖，但是行政拘留不是限制人身自由的强制措施，而是行政处罚，所以这里不能由原告所在地法院管辖。选项E错误。

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