招标师法律法规考点：市场经济作用

　　【摘要】招标师考试教材仍沿用2015版，大家可以用旧教材提前备考。小编给大家整理了：招标师法律法规考点：市场经济作用，预祝大家顺利通过考试。

　　市场经济作用原理

　　在市场经济条件下，资源配置主要是通过价格机制进行的，而价格又是通过需求和供给的相互作用决定的。作为决定各种商品生产数量和市场价格的主要因素，需求和供给的相互作用推动着市场经济的运行和发展。

　　(1)需求与供给

　　1)经济学中，需求是指消费者在一定时期内、一定价格水平下愿意而且能够购买的某种商品的数量;而供给则是指生产者在一定时期内，一定价格水平上愿意出售的某种商品的数量。在这里，需求要满足两个条件：一是消费者有购买愿望;二是消费者有购买能力，即资金支付能力。其特征是商品需求量与价格成反比，即在其他条件不变的前提下，商品价格越低需求量越大，反之，商品价格越高则需求量越小。这就是经济学中的需求法则，可以从两个方面来认识：

　　①商品降价会吸引新的消费者消费，从而使商品需求量增加;

　　②商品消费者因为商品价格降价增加了其购买力，会刺激其进一步消费，从而促使商品需求量增加。

　　一种商品的需求数量是由许多因素共同决定的。除商品本身的价格因素外，消费者的收入水平、相关商品的价格、消费者的偏好与消费者对该商品的价格预期等也会在一程度上影响消费者对商品的需求。对于大多数商品来说，当消费者的收入水平提高时，会增加对商品的需求;当商品本身的价格不变，而与它相关的商品的价格发生变化时，费者对这种商品的需求量也会发生变化;当消费者对某种商品的偏好强度增强时，该商品的需求量也会增加;当消费者预期某种商品的价格在未来下一期会下降时，就会减少对该商品的现期需求量。

　　2)经济学中的供给也需要满足两个条件：一是有出售愿望;二是有供给能力。其特征是商品的供给量与其价格成正比，即在其他条件不变的条件下，商品价格低，供给量小;反之则供给量大。这就是经济学中的供给法则，可以从以下两个方面来认识：

　　①商品价格上升后，企业由于利润刺激会扩大生产规模，增加产量;反之则会减少商品产量;

　　②商品价格上升后，行业利润增加，会吸引新企业加入商品生产，从而增加商品供给量;反之，则会放弃商品生产，减少商品产量。

　　一种商品的供给数量是由许多因素共同决定的。除商品本身的价格因素外，生产的成本、生产的技术水平、相关商品价格与生产者对未来的预期也会在一定程度上影响生产者对商品的供给数量。在商品自身价格不变的情况下，生产成本上升会减少利润，从而使得商品的供给量减少;生产技术水平的提高可以降低生产成本，增加生产者的利润，生产者会提供更多的产量;在一种商品的价格不变，而其他相关商品的价格发生变化时，该商品的供给量也会发生变化;如果生产者对未来的预期看好，生产者往往会扩大生产，增加供给。

　　需求与供给之间存在三种基本关系：

　　①需求大于供给。此时在市场上不一定能够采购到需求商品，商品供给之间也不存在竞争，会最终导致商品涨价而减少对商品的需求或采用其他替代品。

　　②需求等于供给。此时需求与供给存在一一对应，所有商品都有需求者所有的需求也都有供给者，是需求与供给矛盾最终趋于平衡的表现。

　　③需求小于供给此时市场上存在多个满足需求的供给可供需求者选择，这是招标投标制度得以实施的前提条件。我国招标投标法规定的最低供给数量为3个，即投标人数不少于3个，这就要求招标采购项目在市场上的不同供给最少应有3个以上，从而才能形成有效竞争。

　　(2)市场经济资源优化配置

　　市场主体根据市场上供求关系的变化状况在竞争中实现生产要素的合理配置。市场资源优化配置是市场通过自有竞争和“理性经济人”的自由选择，由价值规律来自动调节供给和需求双方的资源分布，用“看不见的手”优胜劣汰，从而自动实现对全社会资源的优化配置。

　　市场经济资源优化配置的基础性作用主要体现在以下几个方面：

　　1)市场通过对生产和流通的调节作用实现其对资源的配置。市场经济中，市场通过市场价格调节生产和需求，进而实现资源在国民经济各部门之间的分配;同时，市场通过竞争机制实现优胜劣汰，把资源分配到效益好的企业，从而通过价格和竞争实现市场资源的优化组合，使各种资源发挥最大作用。

　　2)社会基本经济活动联系主要通过市场作用实现。市场经济中，人们的生产、交换、分配和消费等活动与市场发生紧密联系。这表明，经济运行过程中的基本经济联系是建立在市场基础上，以市场配置作为其基础性的资源配置方式。

　　3)市场价格影响企业生产经营活动的决策。企业作为市场客体的供给者，需要根据市场价格的变化，进行生产什么，生产多少，什么时间，在什么地点生产等生产经营活动的决策，主要体现在以下几个方面：

　　①市场通过价格信号直接调节生产和需求，在各个部门、各个企业之间分配资源，通过竞争把资源分配到效益好的企业，保证了产品的生产量和产品结构不断适应变化着的需求量和需求结构。从而使得分散的决策机构能够使生产者和消费者对市场供求做出灵敏的反应，较好地实现供求平衡，实现资源配置的优化，其好处在于每个人都只考虑与自己有关的信息，追求个人利益，结果却使信息在市场中扩散，培育了市场秩序，促进了资源的合理配置。

　　②市场经济具有强大的动力功能，能够为生产者和经营者提供有效的激励机制，更好地调动其积极性和主动性。这使得以个人利益为中心的动力结构有利于发挥人们的主动性和创造性，促进生产技术、生产组织和产品结构的不断创新，从而提高资源配置效率。

　　③市场信息系统，包括横向和纵向传导系统两个方面，在不同市场主体间横向流动的以价格信息为主要信息，为市场经营决策、消费选择服务。在市场竞争中，横向的信息传导机制越畅通越有利于信息的快速传导。市场信息越对称透明，竞争越能充分展开，资源也就越能够有效配置。这当中，以政府为主体的纵向信息流动，以货币政策、财政政策以及其他经济政策为主要内容的宏观调控信息传导，为调控市场经济的发展方向、纠正市场失灵服务。这使得以价格体系为主要内容的信息结构能够使每个参与经济活动的个人和经济组织获得简洁、清楚和有用的信息，并加以充分利用，从而保证资源配置的有效性。

　　④市场经济是依靠竞争机制的“优胜劣汰”这一自然法则，实现总需求与总供给的基本平衡和资源配置效率的最优。如果市场上某种商品供过于求，该商品市场为买方市场，在竞争机制作用下没有竞争力的企业就会倒闭退出市场，原来它们占有的社会资源就流向其他行业和本行业效益好的企业，从而即使社会总需求相对平衡，又实现了经济结构的协调发展和资源的优化配置。

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    各科备考：

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　　(一)凡中华人民共和国公民，遵守国家法律、法规，恪守职业道德，并符合下列条件之一的，可申请参加招标师职业资格考试：

　　1.取得经济学、工学、法学或者管理学类专业大学专科学历，工作满6年，其中从事招标专业工作满4年;

　　2.取得经济学、工学、法学或者管理学类专业大学本科学历，工作满4年，其中从事招标专业工作满3年;

　　3.取得含经济学、工学、法学或者管理学类专业在内的双学士学位或者研究生班毕业，工作满3年，其中从事招标专业工作满2年;

　　4.取得经济学、工学、法学或者管理学类专业硕士学位，工作满2年，其中从事招标专业工作满1年;

　　5.取得经济学、工学、法学或者管理学类专业博士学位，从事招标专业工作满1年;

　　6.取得其他学科门类上述学历或者学位的，其从事招标专业工作的年限相应增加2年。

　　(二)符合上述报名条件，并具备下列条件之一者，可免试《招标采购项目管理》和《招标采购法律法规》2个科目，只参加《招标采购专业知识与法律法规》和《招标采购专业实务》2个科目的考试。

　　1.2012年12月31日前，取得高级经济师或者高级工程师职称;

　　2.通过全国统一考试取得监理工程师、造价工程师，或者注册咨询工程师(投资)资格证书的。

　　上述报名条件中有关学历或学位的要求是指经国家教育行政部门承认的正规学历或学位，从事相关工作年限计算截止日期为2015年12月31日。全日制学历报考人员，未毕业期间经历不计入相关专业工作年限。

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