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导游证《政策与法规》:外国人入出境管理机关及有效证件

更新时间:2017-02-03 16:31:17 来源:环球网校 浏览301收藏120

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  导游证《政策与法规》考点精讲:外国人入出境管理机关及有效证件

  (一)外国人入、出境管理制度概述

  1、1985.11.22.全国人大常委会通过了《中华人民共和国外国人入境出境管理法》

  2、1994.7.15公安部、外交部发布了《中华人民共和国外国人入境出境管理法实施细则》

  (二)外国人入出境管理机关及其职责

  中国政府在国外受理外国人入境、过境申请的机关,是中国的外交代表机关、领事机关和外交部授权的其他驻外机关。在国内受理外国人入境、过境、居留、旅行申请的机关,是公安部、公安部授权的地方公安机关和外交部、外交部授权的地方外事部门。

  (三)外国人入出我国国境、居留和旅行必须遵循四个原则:

  1、主管机关许可的原则

  2、指定口岸通行、接受边防检查的原则

  3、保护外国人合法权利和利益的原则

  4、遵守中国法律的原则

  (四)外国人入境有效证件

  1.护照

  护照,由公民所在国的外交或公安机关颁发。除外交护照外,还有公务护照、普通护照两种,各国视情况颁发。凡人出中国边境的外国旅游者应持有效护照,以便中国有关当局查验。

  2、签证

  签证手续,实际上是一国实施有条件准许入境的措施。根据证件持有人是否享有外交特权和优遇,分别给予外交、礼遇、公务或者普通签证;根据需要次数和时间限制,分为长期、短期签证,一般是一次出入境有效。

  我国采取三种签证制度,通常情况下采取一次签证一次有效的方法,其次还有多次签证和免除签证。

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  3.旅行证

  旅行证是指外国人前往不对外国人开放的地区旅行,必须向当地公安机关申请的旅行证件,由旅游者临时居留地或工作地的市、县公安局办理。申请人应交验护照或居留证件,提供旅行事由的有关证明,填写旅行申请表。外国人旅行证有效期最长为一年,如需延长有效期、增加不对外国人开放的地点、增加偕行人数,必须向公安局申请延期或变更。

  (三)外国人在中国居留与住宿所需证件

  1.居留证件

  外国人在中国居留,必须持有中国政府主管机关签发的身份证件或者居留证件。

  (1)外国人居留证,发给在中国居留1年以上的人员。

  外国人居留证有效期可签发1-5年,由市、县公安局根据外国人居留的事由确定。外国人在中国投资或同中国的企事业单位进行经济、科技、文化合作以及其他需要在中国长期居留的外国人,经中国政府主管机关批准,可获得长期居留或永久居留资格。因政治原因要求在中国政治避难的外国人,经中国政府主管机关批难,准许在中国居留。

  (2)凡持有F、L、G、C字签证的外国人,可在签证注明的期限内在中国居留,不需要办理居留证件。

  2.住宿

  (1)外国人在中国境内临时住宿,应当依照规定办理住宿登记。外国人在宾馆、饭店、旅店、招待所、学校等企事业单位或者机关、团体及其他中国机构内住宿,应出示有效护照或者居留证件,并填写临时住宿登记表。在非开放地区住宿还要出示旅行证。

  (2)外国人在中国居民家住宿,在城镇的,须于24小时内申报,填写临时住宿登记表;在农村的,须于72小时内向当地派出所申报。

  (3)外国人在中国的外国机构内或在中国的外国人家中住宿,须于24小时内由留宿人或留宿机构上报,并填写临时住宿登记表。

  (4)长期在中国居留的外国人离开自己的住所临时在其他地方住所,按以上1-3条规定申报住宿登记。

  (5)外国人在移动性住宿工具内临时住宿,须于24小时内向当地公安机关申报。

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