山东省加强心理疾病防治工作

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　　近年来，随着生活节奏加快，社会竞争日趋激烈，人际关系复杂化，抑郁症、焦虑症、强迫症等心理疾病的患病人数呈现逐年上升趋势，成为危害社会公共健康的一个重要方面。人民日报官方微博发布数据称，预计到2020年，抑郁症将成为仅次于心血管疾病的世界第二大疾病。与其高发性和快速增长性相比，我省在心理疾病防治问题上存在同样投入偏少、社会普遍认识不到位等情况，需进一步改变和提高。(环球网校心理咨询师频道为您提供心理疾病防治信息)

　　习近平总书记在2016年全国卫生与健康大会上指出要加大心理健康问题基础性研究，做好心理健康知识和心理疾病科普工作，规范发展心理治疗、心理咨询等心理健康服务。为此，建议如下：

　　一、将心理评估咨询费用纳入医保统筹范围。目前全国各地大部分城市已逐步将治疗心理疾病的药物费用纳入城镇基本医疗保险统筹基金支付范围，但心理评估、心理咨询、心理治疗项目仍多为丙类诊疗项目，没有纳入医保范围。建议政府部门重视这些项目在心理疾病防治中的重要作用，从临床治疗、个人负担、基金承受能力、社会影响面等方面综合考虑，将心理评估咨询费用纳入医保统筹范围，把心理疾病列为门诊慢性特殊疾病纳入统筹保障。在推广实施中，可根据城市医保基金收支情况，采取城市试点或逐步加大报销比例的阶段性推进方式。

　　二、进一步加大心理疾病防治的财政投入。心理疾病防治是一项社会系统工程，离不开政府部门的投入和支持，包括心理卫生知识的宣传普及、心理咨询的开展，心理卫生方面的社会人员培训等，需要持续的人员支出和设备资金投入。目前我国精神卫生投入占卫生总投入的比重仅为1%，与其他发达国家的20%有着巨大的差距。建议政府部门在年度卫生财政预算中设立心理疾病防治专项资金，制定经费保障政策，明确相关防治项目的经费补助办法，并按照年5%——10%的增长速度，不断加大财政投入力度，尽早化解投入不足短板。

　　三、严格规范心理健康服务市场。目前我国有100多万人持有“心理咨询师证”，但有关部门侧重于发证，在考核上普遍不足，导致从业人员素质良莠不齐。建议政府部门加强心理健康服务市场的监管和干预，制定严格的从业准入机制，定期举行从业人员资格考试和审查。对于符合资质要求的机构和人员进行官方授牌，定期向社会发布“心理健康专业服务地图”;定期开展心理健康非法从业整治行动，严查无证无牌无资质的心理健康服务行为，违规人员一经查处予以重处，同时录入企业和个人信用档案，及时向社会公示。

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　　四、加强人才队伍建设，畅通人才发展机制。一方面，应加快建立健全心理健康服务人才管理的相关政策法规，建立科学的人才评价机制，将心理咨询师纳入医生职称体系建设，保证一定的高级职称评定比例，提升从业人员工资待遇;另一方面，在科研经费发放和项目申报上，适度向心理健康服务倾斜，鼓励从业人员开展独立的科学研究。(环球网校心理咨询师频道为您提供心理疾病防治信息)

　　五、加大心理卫生知识力度普及力度。建议政府部门统筹教育、卫生、公益部门，在全省推广“心理健康快乐成长计划”，从学校教育入手，将心理健康纳入生理健康教育课程，像推广广播体操一样，在学生中普及心理健康调适知识，引导孩子及家长正视并重视心理健康问题，通过自身、家庭和社会的共同参与，预防或者降低心理疾病发生的几率。此外，还可以启动“心理健康小护士培训计划”，吸引组织一部分社会志愿者、公益人士参与心理健康护理知识的学习和干预帮扶工作。

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