一级建造师《水利水电》要点：1F420153水利水电工程施工安全与环境综合管理

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　　1F420150水利水电工程项目的综合管理

　　1F420153水利水电工程施工安全与环境综合管理

　　施工安全与环境综合管理案例分析要点：

　　(1)开挖工程、高空作业、施工用电等存在的主要不安全因素;

　　(2)危险源及其控制方法;

　　(3)安全管理及作业人员上岗要求;

　　(4)安全预防措施;

　　(5)安全设施的设置及安全责任的划分;

　　(6)安全事故的划分、处理程序与处理原则。

　　【案例1f420153-1】

　　1.背景

　　某水利枢纽工程，主要工程项目有大坝、泄洪闸、引水洞、发电站等，2002年元月开工，2003年5月申报文明建设工地，此时已完成全部建安工程量40%。

　　上级有关主管部门为加强质量管理，在工地现场成立了由省水利工程质量监督中心站以及工程项目法人、设计单位和监理人有关人员组成的工程质量监督项目站。

　　2.问题

　　(1)工地工程质量监督项目站的组成形式是否妥当?并说明理由。

　　(2)根据水利水电工程有关建设管理的规定，简述工程现场项目法人、设计单位、承包人、监理人、工程质量监督机构各单位之间在建设管理上的相互关系。

　　(3)根据水利系统文明建设工地的有关规定，工程建设管理水平考核的主要内容除了内部管理制度外，还包括什么?

　　(4)工地基坑开挖时曾塌方并造成工人轻伤。请根据水利工程安全事故分类有关规定判断属于什么等级事故，并简述人身伤害事故等级分类以及水利工程质量事故等级分类。

　　(5)根据水利工程建设安全生产的有关规定，简述安全生产的方针以及安全生产管理工作应贯彻的原则、工程各参建单位内部安全工作责任划分。

　　3.分析与答案

　　(1)本项目工程质量监督项目站的组成形式不妥当。根据《水利工程质量监督管理规定》的规定，各级质量监督机构的质量监督人员有专职质量监督员和兼职质量监督员组成，凡从事该工程监理、设计、施工、设备制造的人员不得担任该工程的兼职质量监督员。

　　(水利工程质量监督的分级管理)

　　(2)工程现场项目法人与设计单位、承包人、监理人之间是合同关系;

　　设计单位与承包人、监理人之间是工作关系;

　　施工和监理之间是被监理和监理的关系;

　　质量监督机构与项目法人、设计、施工、监理是监督与被监督关系。

　　(3)根据水利系统文明建设工地的有关规定，工程建设管理水平考核的主要内容除了内部管理制度外，还包括基本建设程序、工程质量管理和施工安全措施等。

　　(4)工地基坑开挖时曾塌方并造成工人轻伤，根据水利工程安全事故分类有关规定判断属于一般事故。

　　人身伤害事故等级分类为：一般事故、较大事故、重大事故、特别重大事故;

　　水利工程质量事故等级分类为：一般质量事故、较大质量事故、重大质量事故、特大质量事故。

　　(5)水利工程建设施工必须坚持“安全第一，预防为主”的方针。

　　水利工程建设施工安全管理工作贯彻“安全生产，人人有责”的原则。

　　建设项目项目法人、承包人和设计单位的行政正职是安全工作的第一责任者，对建设项目或本单位的安全工作负领导责任。各单位在工程项目上的行政负责人分别对本单位在工程建设中的安全工作负直接领导责任。

　　【案例1f420153-2】

　　1.背景

　　某水库溢洪道加固工程，控制段现状底板顶高程20。0m，闸墩顶面高程32。0m，墩顶以上为现浇混凝土排架、启闭机房及公路桥。加固方案为：底板顶面增浇20cm混凝土，闸墩外包15cm混凝土，拆除重建排架、启闭机房及公路桥。其中现浇钢筋混凝土排架采用爆破拆除方案。

　　施工过程中，针对闸墩新浇薄壁混凝土的特点，承包人拟采用如下温控措施：①通过采用高效减水剂以减少水泥用量;②采用低发热量的水泥;③采取薄层浇筑方法增加散热面;④预埋水管通水冷却。

　　2.问题

　　(1)指出本工程施工中可能发生的主要伤害事故的种类，并列举相关作业。

　　(2)根据《建设工程安全生产管理条例》和《工程建设标准强制性条文》(水利工程部分)有关规定，承包人应当在本工程施工现场的哪些部位设置明显的安全警示标志?

　　(3)指出承包人在温控措施方面的不妥之处。

　　3.分析与答案

　　(1)高空坠落，如拆除重建排架等;物体打击，如现浇混凝土排架;火药爆炸，火药的运输、存储;炸伤，爆破拆除作业;触电，施工用电;起重伤害，起吊重物;机械伤害，钢筋绑扎;车辆伤害，交通运输;坍塌，拆除重建排架。

　　(2)施工现场入口处，起重机械周围，施工用电处，脚手架下方，炸药库周围，油料库周围，桥梁口，爆破作业区等。

　　(3)第③、④个选项不合理。因为就本工程条件而言，底板和闸墩加固方案均为新浇薄壁混凝土，采取薄层浇筑方法增加散热面已无必要;预埋水管通水冷却更是没有必要且无法实现。

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　　【案例1f420153-3】

　　1.背景

　　某二级泵站交通洞口明挖打钻作业中，当班所用48kg炸药及其他爆破器材由自卸汽车运到现场，并由炮工魏某某、杨某某负责现场放炮作业。张某某安排警戒任务后，就奔向自己负责的弃渣场方向，并告诉负责车辆保养的李某某避炮。炮响后解除警戒，跟班的队长刘某某等未见张某某返回作业现场，后经寻找，发现张某某倒在停车场的装载机汽车之间，送往医院抢救，经医院确认张某某已经死亡。

　　据现场勘察，张某某是站在距爆破面180m处的装载机与自卸汽车之间，两车的侧门面对爆破方向，一块约lkg重的碎石飞过来，撞在自卸汽车车斗外壁上，反弹打在张某某头上，造成严重头部伤害而死亡。

　　2.问题

　　(1)分析发生事故的原因。

　　(2)在运输爆破器材时有无违规之处?具体有哪些运输要求?

　　(3)爆破作业安全警戒主要有哪些要求?

　　3.分析与答案

　　(1)根据施工安全有关方面的规定，露天爆破安全警戒距离半径应达到300m，而张某某却停留在距爆破点仅180m的危险范围内，且没有把自己隐蔽起来(据分析是站在两车之间)。

　　(2)运输爆破器材时采用自卸汽车违反了禁用普通工具运输的要求。运输爆破器材的具体要求有：押运员和警卫;按指定线路;不得在人多桥或叉口停留;有帆布覆盖并设警示;他人不得乘坐;禁用普通工具运输;车底垫软垫。

　　(3)爆破作业安全警戒的要求主要有：爆破作业须统一指挥、统一信号，划定安全警戒区，明确安全警戒人员，爆破后经炮工进行检查，对暗挖石方爆破，须经过通风，恢复照明、安全处理后方可进行其他工作。

　　【案例1f420153-4】

　　1.背景

　　某水利枢纽工程项目包括大坝、水电站等建筑物。在水电站厂房工程施工期间发生如下事件：

　　事件1：承包人提交的施工安全技术措施部分内容如下：

　　(1)爆破作业，必须统一指挥，统一信号，划定安全警戒区，并明确安生警戒人员。在引爆时，无关人员一律退到安全地点隐蔽。爆破后，首先须经安全员进行检查，确认安全后，其他人员方能进入现场。

　　(2)电站厂房上部排架施工时高处作业人员使用升降机垂直上下。

　　(3)为确保施工安全.现场规范使用“三宝”，加强对“四口”的防护。

　　事件2：水电站厂房施工过程中，因模板支撑体系稳定性不足导致现浇混凝土施工过程中浇筑层整体倒塌，造成直接经济损失50万元。事故发生后，承包人及时提交了书面报告，报告包括以下几个方面内容：

　　(1)工程名称、建设地点、工期、项目法人、主管部门及负责人电话;

　　(2)事故发生的时间、地点、工程部位以及相应的参建单位名称;

　　(3)事故发生的经过和直接经济损失;

　　(4)事故报告单位、负责人以及联系方式。

　　事故发生后，项目法人组织联合调查组进行了事故调查。

　　2.问题

　　(1)指出并改正爆破作业安全措施中的不妥之处。

　　(2)为确保升降设备安全平稳运行，升降机必须配备的安全装置有哪些?

　　(3)施工安全技术措施中的“三宝”和“四口”指什么?

　　(4)根据《水利工程质量和安全事故处理暂行规定》，确定事件2的事故等级;补充完善质量事故报告的内容，指出事故调查的不妥之处，说明正确的做法。

　　3.分析与答案

　　(1)不妥之处一：

　　“在引爆时，无关人员一律退到安全地点隐蔽”，应为“在装药、连线开始前，无关人员一律退到安全地点隐蔽。”

　　不妥之处二：

　　“爆破后，首先须经安全员进行检查……”，应为“爆破后，首先须经炮工进行检查……。

　　(2)为确保升降设备安全平稳运行，升降机必须配备灵敏、可靠的控制器、限位等安全装置。

　　(3)施工安全技术措施中的“三宝”是安全帽、安全带和安全网，“四口”是楼梯口、电梯井口、预留口和通道口。

　　(4)根据《水利工程质量和安全事故处理暂行规定》，事件2的事故因质量事故造成50万元的直接经济损失，水电站厂房混凝土施工，属于混凝土薄壁工程，根据质量事故的分类，构成了较大质量事故。完善质量事故报告内容还应包括“事故发生后采取的措施及事故控制情况”。事故调查不妥之处：“由项目法人组织综合事故调查”，正确的做法是：“事故发生后，由项目主管部门组织调查组进行调查，调查结果报上级主管部门批准并报省级水行政主管部门核备”。

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