2017年经济师章节考点分布第六章

更新时间：2017-06-23 11:29:13 来源：环球网校

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　　第六章建设工程造价的构成与计价依据

　　考情分析

　　本章检验考生对建设工程造价构成内容及含义、各种工程造价计价依据等相关知识的掌握。从历年考题来看单项选择题、多项选择题都有涉及。

　　最近三年本章考试题型、分值分布

年份	单项选择题	多项选择题	案例分析题	合计
2013年	5题5分	2题4分		7题9分
2012年	5题5分	2题1分		7题9分
2011年	5题5分	2题4分		7题9分

　　本章主要考点

　　1.建设工程造价的概念和计价特点

　　2.丁程造价管理的内容和控制原则

　　3.建设工程造价的构成

　　4.建设工程造价的计价依据

　　考点一建设工程造价基础知识

　　(一)建设工程造价的计价特点

　　1.特点

　　(1)单价性计价。每一个工程的计价都不相同，只能根据各个建设工程的具体情况，通过特殊程序单独计算工程造价。

　　(2)多次性计价。不同阶段，根据不同依据，有不同的造价。

　　(3)按工程构成的分部组合计价。

　　计算顺序：分部分项工程造价一单位工程造价一单项工程造价一建设项目造价

　　2.工程建设项目的分解

　　工程建设项目的分解

建设项目	独立设计+独立核算+独立组织形式(如学校)
单项工程	独立设计文件+独立发挥效能(如图书馆)
单位工程	独立设计+独立组织施工(不能独立发挥效能)(土建、安装、给排水等)
分部工程	按工程部位、设备型号、使用材料及施工方法不同对单位工程划分，如地基基础工程、楼地面工程等
分项工程	按照不同的施工方法、不同的材料、不同的质量要求和不同的设计尺寸对分部工程进行划分，如地基基础工程中的土方工程

　　【例1·单选题】和普通商品计价方式相比，建设工程造价特点中，不包括(　　)。

　　A.单价性计价

　　B.一次性计价

　　C.多次性计价

　　D.按工程构成的分部组合计价

　　【答案】B

　　【解析】和普通商品计价方式相比，建设工程造价具有如下特点：单价性计价、多次性计价、按工程构成的分部组合计价。
　　(二)建设工程造价管理的内容(合理估计+有效控制工程造价)和原则

　　1.建设工程造价的合理估计

　　建设工程造价的合理估计

项目阶段	造价形式	依据	作用
项口建议书、可研阶段	投资估算	投资估算指标、类似工程造价资料或者其他有关参数	是项目决策的重要依据之一
初步没计阶段	项目总概算	概算定额或概算指标	作为控制项目造价的最高限额
旅工图设计阶段	施工图预算	施工图纸、预算定额单价	结算工程价款的依据
工程招投标阶段	承包合同价
工程实施阶段	结算造价	合同价、实际工程量
竣工验收阶段	竣工决算		确定项目的全部实际支出费用

　　【例2·单选题】在项目建议书阶段、可行性研究阶段，按照规定的投资估算指标、类似工程造价资料或其他有关参数，编制(　　)。

　　A.建设项目总概算

　　B.投资估算

　　C.施工图预算

　　D.建筑安装工程造价

　　【答案】B

　　【解析】在项目建议书阶段、可行性研究阶段，编制投资估算。

　　2.建设工程造价的有效控制工程造价的有效控制应遵循以下原则：

　　(1)以设计阶段为重点进行建设全过程造价控制原则。

　　(2)主动控制原则。

　　(3)令人满意原则——三控制。

　　建设项目的基本目标是对建设工期、项目投资和工程质量进行有效控制。

　　(4)技术与经济相结合原则。

　　考点二建设工程造价的构成

　　(一)我国现行建设工程造价构成概述

　　建设项目总投资包含建设投资、建设期利息和流动资产投资三部分。建没工程造价就是指项目建设投资和建设期利息之和。

　　建设投资分类

按照概算法分类

建设投资一工程费用+工程建设其他费用+预备费
①工程费用由设备工器具购置费、建筑与安装工程费构成
②工程建设其他费用是指未纳入工程费用的、由项目投资支付的、为保证工程建设顺利完成和交付使用后能够正常发挥效用而发生的各项费用的总和，一般可分为三类，即土地使用费、与项目建设有关的其他费用和与未来企业生产经营有关的其他费用
③预备费包括基本预备费和涨价预备费两部分

按形成资产法分类

建设投资一形成固定资产的费用+形成无形资产的费用+形成其他资产的费用+预备费
①工程建设其他费被称为固定资产其他费用，主要包括建设单位管理费、可行性研究费、研究试验费、勘察设计费、环境影响评价费、场地准备和I临时设施费、引进技术和引进设备其他费、工程保险费、联合试运转费等
②无形资产费用是指将直接形成无形资产的建设投资，主要是专利权、非专利技术、商标权和商标等
③其他资产费用是指建设投资中除了形成固定资产和无形资产以外的部分，如生产准备及开办费等

　　【注意】关于土地使用权的处理：

　　(1)尚未开发或建造自用项目前——无形资产。

　　(2)开发企业开发商品房时——开发成本。

　　(3)建造自用项目——在建工程成本。

　　(4)建设投资估算表一一固定资产其他费用。

　　【例3·单选题】下列投资和费用构成项目中，属于建设项目总投资中的建设投资的是(　　)。

　　A.流动资金投资

　　B.建设期利息

　　C.经营成本

　　D.预备费

　　【答案】D

　　【解析】建设投资由工程费用、工程建设其他费用和预备费三部分组成。

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　　(二)设备工器具购置费用的构成

　　设备购置费=设备原价+设备运杂费

　　式中，设备原价系指国产标准设备、非标准设备原价或进口设备抵岸价。

　　设备运杂费系指设备供销部门手续费、设备原价中未包括的包装和包装材料费、运输费、装卸费、采购费及仓库保管费之和。如果设备是由设备成套公司供应的，成套公司的服务费也应计入设备运杂费之中。

　　工器具及生产家具购置费=设备购置费×定额费率

　　1.国产设备原价的计算

　　国产设备分为标准设备和非标准设备两种类型。

　　(1)标准设备

　　一般采用出厂价(有备件的)为设备原价;如果设备系由设备成套公司供应，则以订货合同价为设备原价。

　　(2)非标准设备——用成本计算估价法

　　设备原价一材料费+加工费+辅助材料费+专用工具费+废品损失费+外购配套件费+包装费+利

　　润+税金+非标准设备设计费。

　　【例4·单选题】下列关于工器具及生产家具购置费计算公式，正确的是(　　)。

　　A.工器具及生产家具购置费一设备原价×定额费率

　　B.工器具及生产家具购置费一设备运杂费×定额费率

　　C.工器具及生产家具购置费=设备购置费×定额费率

　　D.工器具及生产家具购置费一生产家具所需的费用×定额费率

　　【答案】C

　　【解析】工器具及生产家具购置费=设备购置费×定额费率。

　　2.进口设备原价的计算

　　(1)进口设备的交货方式(三种)

　　进口设备的交货方式

交货方式	特点	说明
内陆交货类	买方责任大	卖方在出口国内陆交货，买方办理出口手续和装运出口
目的地交货类	卖方责任大	卖方要在进口国的港口或内地交货
装运港交货类	买卖双方分担的风险较为合理	①离岸价格——装运港船上交货价(FOB) ②到岸价格——运费、保险费在内价(CIF) CIF=FOB+海运费+保险费 ③运费在内价(CFR)

　　【例5·单选题】我国进口设备时.若采用装运港船上交货价方式，卖方的责任是(　　)。

　　A.负责租船和订舱，支付运费

　　B.负责办理保险及支付保险费

　　C.办理在目的港的进口手续

　　D.负责货物装船前的一切费用和风险

　　【答案】D

　　【解析】采用装运港船上交货价方式，卖方的责任包括负责货物装船前的一切费用和风险等。

　　(2)进口设备原价的构成(10项构成)

　　若进口设备采用离岸价格(FOB)形式：

　　进口设备原价=货价+国外运费+国外运输保险费+银行财务费+外贸手续费+关税+增值税+消费税+海关监管手续费+车辆购置附加费

　　【注意】进口设备原价的十项构成的计算标准

　　①货价采用离岸价(FOB)，分原币货价和人民币货价

　　【例6·单选题】某进口设备FOB价为l00万美元，国外运费为10万美元，运输保险费率为2.5%，则该进口设备的运输保险费为(　　)万美元。

　　A.2.821

　　B.2.655

　　C.2.523

　　D.2.575

　　【答案】A

　　【解析】本题考查进口设备运输保险费的计算。运输保险费=(FOB价+国外运费)/(1一保险费率)×保险费率=(100+10)/(1—2.5%)×2.5%=2.821。

　　3.设备运杂费

　　设备运杂费=设备原价(或抵岸价)×运杂费率。

　　包括内容(四项)：

　　①运费和装卸费;②设备出厂价中未包含的包装费用;③供销部门手续费;④建设单位的采购与仓库保管费。

　　(三)建筑安装工程费用的构成

　　建筑安装工程费用亦被称为建筑安装工程造价，是指建设单位用于建筑和安装工程方面的费用，包括用于建筑物的建造及有关的准备、清理等工程的费用，以及用于需要安装设备的安置、装配工程费用。

　　建筑安装工程费用由建筑工程费用和安装工程费用两部分组成。

　　1.建筑安装工程费的组成一按照费用构成要素划分

　　建筑安装工程费按照费用构成要素划分为人工费、材料(包含工程设备)费、施工机具使用费、企业管理费、利润、规费和税金7部分。

　　建筑安装工程费的组成一按照费用构成要素划分

建筑安装工程费用的组成	内容
人工费	人工费是指按工资总额构成规定，支付给从事建筑安装工程施工的生产工人和附属生产单位工人的各项费用。包括：(1)计时丁二资或计件工资；(2)奖金；(3)津贴补贴；(4)加班加点工资；(5)特殊情况下支付的工资
材料费	材料费是指施工过程中耗费的原材料、辅助材料、构配件、零件、半成品或成品、工程设备的费用。包括：(1)材料原价；(2)运杂费；(3)运输损耗费；(4)采购及保管费
施工机具使用费	施工机具使用费是指施工作业所发生的施工机械、仪器仪表使用费或其租赁费。包括： (1)施工机械使用费：①折旧费；②大修理费；③经常修理费；④安拆费及场外运费；⑤人丁费；⑥燃料动力费；⑦税费 (2)仪器仪表使用费
企业管理费	企业管理费是指建筑安装企业组织施工生产和经营管理所需的费用。包括：(1)管理人员工资； (2)办公费：(3)差旅交通费；(4)固定资产使用费；(5)工具用具使用费；(6)劳动保险和职工福利费；(7)劳动保护费；(8)检验试验费；(9)工会经费；(10)职工教育经费；(11)财产保险费；(12)财务费；(13)税金；(14)其他
利润	利润是指施工企业完成所承包工程获得的盈利
规费	规费是指按国家法律、法规规定．由省级政府和省级有关权力部门规定必须缴纳或计取的费用。包括：(1)社会保险费；(2)住房公积金；(3)工程排污费

　　续表

建筑安装工程费用的组成	内容
税金	税金是指国家税法规定的应计入建筑安装工程造价内的营业税、城市维护建设税、教育费附加以及地方教育附加

　　参考计算方法：

　　人工费=∑(工日消耗量×日工资单价)

　　材料费=∑(材料消耗量×材料单价)

　　工程设备费=∑(工程设备量×工程设备单价)

　　施_丁机械使用费=∑(施工机械台班消耗量×机械台班单价)

　　仪器仪表使用费=工程使用的仪器仪表摊销费+维修费

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　　2.建筑安装工程费的组成～按造价形成划分

　　建筑安装工程费按照工程造价形成由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费、税金组成。其中分部分项工程费、措施项目费、其他项目费包含人工费、材料费、施丁机具使用费、企业管理费和利润。

　　建筑安装工程费的组成一按造价形成划分

建筑安装工程费的组成	内容
分部分项工程费	是指各专业工程的分部分项工程应予列支的各项费用
措施项目费	是指为完成建设工程施工，发生于该工程施工前和施工过程中的技术、生活、安全、环境保护等方面的费用。包括：(1)安全文明施工费；(2)夜问施工增加费；(3)二次搬运费；(4)冬雨季施工增加费；(5)已完工程及设备保护费；(6)工程定位复测费；(7)特殊地区施工增加费；(8)大型机械设备进出场及安拆费；(9)脚手架工程费
其他项目费	(1)暂列金额；(2)计日工；(3)总承包服务费
规费	规费是指按国家法律、法规规定，山省级政府和省级有关权力部门规定必须缴纳或计取的费用
税金	税金是指国家税法规定的应计入建筑安装工程造价内的营业税、城市维护建设税、教育费附加以及地方教育附加

　　【例7·多选题】按照费用构成要素划分.建筑安装工程费的组成包括(　　)。

　　A.人工费

　　B.材料费

　　C.企业管理费

　　D.措施项目费

　　E.分部分项工程费

　　【答案】ABC

　　【解析】本题考查建筑安装工程费按照费用构成要素划分的组成。建筑安装工程费按照费用构成要素划分为人工费、材料(包含工程设备)费、施工机具使用费、企业管理费、利润、规费和税金7部分。

　　(四)工程建设其他费用的构成

　　工程建设其他费用指从工程筹建起到工程竣工验收交付使用止的整个建没期间，除了建筑安装工程费用和设备、工器具购置费用以外的.为保证工程建设顺利完成和交付使用后能够正常发挥效用而发生的各项费用的总和。

　　工程建设其他费用构成

土地使用费

①土地征用及迁移补偿费
按照《中华人民共和国土地管理法》规定，征用耕地的补偿费用包括：
A．征用耕地的土地补偿费
B．征用耕地的安置补助费。按照需要安置的农业人口数计算
C．被征用土地上的附着物和青苗的补偿。其标准由省、自治区、直辖市规定
D．征用城市郊区的菜地．用地单位应当按照国家有关规定缴纳新菜地开发建设基金
③土地使用权出让金

　　续表

与项目建设有关的其他费用

①建设单位管理费
②勘察设计费
③研究试验费
④临时设施费
⑤工程监理费
⑥工程保险费
⑦引进技术和进口设备其他费

与未来企业生产经营有关的其他费用

①联合试运转费
②生产准备费
③办公和生活家具购置费

　　【例8·单选题】下列各种费用中，属于工程建设其他费用的是(　　)。

　　A.设备购置费

　　B.间接费

　　C.研究试验费

　　D.直接费

　　【答案】C

　　【解析】研究试验费属于工程建设其他费用的组成部分。

　　(五)预备费和建设期利息

　　1.预备费

　　包括基本预备费和涨价预备费。

　　(1)基本预备费=(设备及工器具购置费+建筑安装工程费用+工程建设其他费用)×基本预备费率

　　【注意】涨价预备费表示在建设期间由于价格等变化引起工程造价变化的预测预留费用，根据国家规定的投资综合价格指数，采用复利计算。

　　【例9·单选题】某建设项目工器具及生产家具购置费用2000万元。建筑安装工程费用5000万元，工程建设其他费用3000万元，预计建设期为3年，年均价格上涨率为3%。基本预备费率5%，则基本预备费为(　　)万元。

　　A.500

　　B.81 5

　　C.1445

　　D.1473

　　【答案】A

　　【解析】基本预备费=(设备工具、器具及生产家具购置费用+建筑安装工程费用+工程建设其他费用)×基本预备费率=(2000+5000+3000)×5%=500(万元)。

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　　考点三建设工程造价的计价依据

　　(一)工程量清单

　　1.工程量清单的概念和作用

　　(1)概念：工程量清单是招标文件的组成部分，是表现建设工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项、规费项目和税金项目的名称和相应数量等的明细清单。工程量清单是工程计价中反映工程量特定内容的概念，在不同阶段，又可分别称为“招标工程量清单”、“结算工程量清单”等。

　　(2)作用

　　①是招标信息的载体。

　　②是工程量清单计价的基础。

　　③是编制招标控制价、投标报价的依据之一。

　　④是编制办理竣工结算、支付工程款和工程索赔等的依据。

　　2.工程量清单的编制主体和依据

　　(1)编制主体

　　①招标人;

　　②招标人委托工程造价咨询人编制。

　　(2)编制依据

　　①工程量清单计价规范;

　　②国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价依据和办法;

　　③建设工程设计文件;

　　④与建设工程项目有关的标准、规范、技术资料;

　　⑤招标文件及其补充通知、答疑纪要;

　　⑥施工现场情况、工程特点及常规施工方案;

　　⑦其他相关资料。

　　【例11·单选题】下列关于工程量清单的说法中，正确的是(　　)。

　　A.工程量清单是由投标人编制并发出的

　　B.工程量清单是招标文件的组成部分

　　C.工程量清单必须由招标人编制

　　D.工程量清单就是指分部分项工程量清单

　　【答案】B

　　【解析】工程量清单可以由招标人编制，也可以由招标人委托具有相应资质的中介机构进行编制，因此选项AC有误;分部分项工程量清单是工程量清单的组成部分，因此选项D有误。

　　3.工程量清单的组成和编制方法

　　工程量清单应由分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单、规费项目清单和税金项目清单组成。

　　(1)分部分项工程量清单的编制(五项内容)

　　分部分项工程量清单的编制包括5项内容：项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量。

　　①项目编码。

　　有关规定如下：

　　A.分部分项工程量清单的项目编码，应采用12位阿拉伯数字表示。

　　B.项目编码的1至9位应按计价规范的附录中规定的设置，10至1 2位应根据拟建工程的工程量清单项目名称设置。

　　C.同一招标工程的项目编码不得有重复。

　　②项目名称。

　　编制人在编制补充项目时，应注意以下问题：

　　A.补充项目的编码必须按本规范的规定进行。

　　B.在工程量清单中应附补充项目的项目名称、项目特征、计量单位、工程量计算规则和工程内容。

　　C.将编制的补充项目报省级或行业工程造价管理机构备案。

　　③项目特征。

　　在编制工程量清单时，必须对项目特征进行准确和全面的描述。

　　④工程量。

　　工程量的有效位数应遵守下列规定：

　　A.以“吨”为计量单位的应保留小数点三位，第四位小数四舍五入;

　　B.以“立方米”“平方米…‘米…‘千克”为计量单位的应保留小数点两位，第三位小数四舍五入;

　　C.以“个”“项”等为单位，应取整数。

　　⑤计量单位。

　　当附录中有两个或两个以上计量单位的项目，在工程计量时，应结合拟建工程项目的实际情况，选择其中一个作为计量单位，在同一个建设项目(或标段、合同段)中，有多个单位工程的相同项目计量单位必须保持一致。

　　⑥关于补充项目的规定。

　　编制人在编制补充项目时，应注意以下问题：

　　A.以房屋建筑与装饰工程为例，补充项目的编码有01(即房屋建筑与装饰工程代码)与B和三位阿拉伯数字组成，并应从018001起顺序编制，同一招标工程的项目不得重码。

　　B.工程量清单中需附有补充项目的名称、项目特征、计量单位、工程量计算规则、工程内容。

　　(2)措施项目清单的编制

　　“措施项目”是相对于工程实体的分部分项工程项目而言，对实际施工中必须发生的施工准备和施工过程中技术、生活、安全、环境保护等方面的非工程实体项目的总称。

　　计量规范将措施项目划分为两类：一类是“总价项目”，即不能计算工程量的项目，应以“项”计价;另一类是“单价项目”，即可以计算工程量的项目，应以“量”计价。

　　在计量规范中，措施项目中的单价项目列出了项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量计算规则，编制工程量清单时，应参照分部分项工程量清单编制的有关规定执行;措施项目中的“总价项目”仅列出项目编码、项目名称，未列出项目特征、计量单位和工程量计算规则，应按计量规范附录中规定的项目编码、项目名称确定。

　　(3)其他项目清单

　　其他项目清单，参照下列内容列项：暂列金额、暂估价、计日工、总承包服务费。

　　①暂列金额

　　暂列金额是招标人在工程量清单中暂列并包括在合同价款中的一笔款项。用于施工合同签订时尚未确定或者不可预见的所需材料、设备、服务的采购，施工中可能发生的工程变更、合同约定调整因素出现时的工程价款调整以及发生的索赔、现场签证确认等的费用。

　　②暂估价

　　暂估价是招标人在工程量清单中提供的用于支付必然发生但暂时不能确定价格的材料、工程设备的单价以及专业工程的金额。暂估价中的材料、工程设备暂估价应根据工程造价信息或参照市场价格估算;专业工程暂估价应是综合暂估价，包括除规费和税金以外的管理费、利润等，应分不同专业，按有关计价规定估算。

　　③计日工计日工指在施工过程中，完成发包人提出的施工图纸以外的零星项目或工作，应按合同中约

　　定的综合单价计价。

　　④总承包服务费

　　总承包服务费是指总承包人为配合协调发包人进行的专业工程分包、发包人自行采购的没备、材料等进行保管以及施工现场管理、竣工资料汇总整理等服务所需的费用：招标人应预计该项费用并按投标人的投标报价向投标人支付该项费用。

　　(4)规费项目清单

　　规费项目清单应按照下列内容列项：社会保险费、住房公积金、工程排污费。

　　(5)税金项目清单

　　税金项目清单应包括下列内容：营业税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加。

　　【例12·多选题】工程量清单的组成和编制方法中，税金项目清单应包括(　　)。

　　A.消费税

　　B.增值税

　　C.营业税

　　D.城市维护建设税

　　E.教育费附加

　　【答案】CDE

　　【解析】税金项目清单应包括下列内容：(1)营业税;(2)城市维护建设税;(3)教育费附加;(4)地方教育附加。

　　(二)：工程建设定额

　　1.工程建设定额的分类

　　工程建设定额的分类

按生产要素消耗内容分类

①劳动消耗定额
②机械消耗定额
③材料消耗定额

按定额的编制程序和用途分类

①施工定额
②预算定额
是计价定额当中的基础性定额．主要用于在编制施工图预算时，计算工程造价和计算人工、材料、机械台班需要量。同时，预算定额是在招标承包情况下，计算招标控制价和确定报价的主要依据。预算定额是按分部分项工程进行项目划分的。
③概算定额
是编制初步设计概算和修正概算时．确定工程概算造价，计算劳动、机械台班、材料需要量所使用的定额。概算定额的项目划分对象是扩大分部分项：亡程。其编制基础是预算定额．但比预算定额综合扩大。
①概算指标
是按一定计量单位规定的，比概算定额更综合扩大的分部：r程或单位工程的劳动、材料和机械台班的消耗量标准和造价指标。
它一般是在概算定额和预算定额基础上编制的。

　　续表

按定额的编制
程序和用途分类

⑤投资估算指标
是在项目建议书可行性研究阶段编制投资估算的基础和依据。估算指标与概预算定额相比，具有较强的综合性和概括性。
(后四种均为计价定额)

按投资的费用性质分类

①建筑工程定额
②设备安装工程定额
③建筑安装工程费用定额
④工器具定额
⑤工程建没其他费用定额

　　【例l3·单选题】概算定额的项目划分对象是(　　)。

　　A.分部分项工程

　　B.扩大分部分项工程

　　C.单位工程

　　D.扩大单位工程

　　【答案】B

　　【解析】此题考核的是概算定额的相关内容。概算定额的项目划分对象是扩大分部分项工程，其编制基础是预算定额，但比预算定额综合扩大。