2016年经济师考试《中级财税》考点社会保障支出

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　　社会保障支出

　　1、社会保障制度由德国的俾斯麦政府于19世纪80年代首创。

　　2、社会保障的内容---主要由社会保险(核心内容)、社会救助、社会福利中的一部分和社会优抚四方面内容组成。

　　3、世界各国养老保险的筹资模式，可分为现收现付式和基金式两大类。

　　①现收现付制：即社会保障完全靠当前的收入满足当前的支出，不为以后年度的社会保险支出作资金准备。特点：最初保险费率比较低，以后要根据支出水平调整保险费率。

　　基金式又分为完全基金式和部分基金式两种。

　　②完全基金制：为社会保险设立一种基金，这种基金在数量上能够满足今后向投保人支付保险津贴的需要。特点：保险费率在相当长的时间内稳定不变，但初期保险费率较高。

　　③部分基金制：缴费水平在满足一定阶段支出需要的前提下，留有一定储备。特点：初期保险费率较低，从长期看，缴费率呈阶梯式的上升趋势。

　　从资金角度看，现收现付制的养老保险是一种靠后代养老的保险模式;完全基金制是一种自我养老的保险模式;而部分基金制的养老保险则是自我养老和后代养老相结合的一种养老模式。

　　目前社会统筹和个人账户相结合的筹资模式，基本属于现收现付制。

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　　4、市场经济条件下社会保障制度的经济意义

　　1.社会保障制度可以弥补市场经济的缺陷;

　　2.社会保障制度具有“内在稳定器”的作用;

　　3.社会保障与税收相得益彰，共同调节社会成员的收入水平;

　　4.社会保障可以弥补商业保险的局限。

　　【例题】最早建立社会保障制度的年代及国家是(　)

　　a.19世纪80年代的德国

　　b.1908年的英国

　　c.1910年的法国

　　d.1935年的美国

　　【答案】a

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