2017年理财规划师《基础知识》教材第三章讲义(5)

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　　充分就业与物价稳定之间的矛盾体现在菲利普斯曲线所表明的这两者间的交替关系上。这是因为充分就业时货币工资增长快，而货币工资增长快就会引起工资成本推动的通货膨胀，在实际决策中，要维持充分就业就要采取扩张性财政政策与货币政策，而这种扩张政策必然引起通货膨胀。所以说，充分就业以通货膨胀为代价，物价稳定以存在失业为代价，充分就业与通货膨胀难以两全其美。(环球网校提供2017年理财规划师《基础知识》教材第三章讲义)

　　经济增长与物价稳定之间也存在着矛盾。当资源未得到充分利用时，经济增长不会引起严重的通货膨胀，但当资源接近充分利用时，或某种资源处于制约整个经济的“瓶颈”状态时，经济增长就会使生产要素价格上升，从而导致通货膨胀。正因为如此，一些国家在经济增长较为迅速时，往往会出现不同程度的通货膨胀。

　　国际收支平衡与充分就业、物价稳定这些国内经济目标之间也存在矛盾。国内充分就业与物价稳定被称为内在均衡，国际收支均衡被称为外在均衡。内在均衡与外在均衡之间往往并不一致。在国内充分就业的情况下，工资与收入水平上升，这就引起对商品需求增长和短期资本输出增加，从而使国际收支状况恶化。国际收支状况改善使外汇增加，国内货币量增加，从而不利于物价稳定。同时，消除失业的扩张性政策和制止通货膨胀的紧缩性政策都会破坏原来的外在均衡：在前一种情况下，是国际收支赤字增加;在后一种情况下，是国际收支盈余的增加。两者都不是国际收支的均衡。

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　　充分就业与经济增长之问的一致性是较大的，因为随着经济增长，会提供更多的就业机会。但它们之间也并非没有矛盾，经济增长并非一定能自然解决就业问题。在现代社会中，经济增长以技术进步为前提，而技术进步采取资本密集型生产方式，又会引起技术性失业。再者，经济增长率越提高、经济结构的变动越大，造成结构性失业的可能性也就越大。(环球网校提供2017年理财规划师《基础知识》教材第三章讲义)

　　一般认为，要实现既定的经济政策目标，政府运用的各种政策手段必须相互配合，协调一致一如果财政当局与货币当局的政策手段和目标发生冲突，就达不到理想的经济效果，甚至可能偏离政策目标更远。其次，政府在制定目标时，不能追求单一目标，而应当综合考虑各种目标，否则会带来经济上和政治上的副作用。因为经济政策目标相互之间不但会存在互补性，也存在一定的冲突，如充分就业与物价稳定之间的两难选择。此外，还要考虑政策本身的协调和时机把握问题。上述这些都影响政策的有效性，即关系到政府经济目标实现的可能性和实现的程度。因此，政府在制定经济目标和经济政策时应做整体上的宏观考虑和安排。国家一般以使整个社会福利最大化为宗旨。这样，在确定政策目标时就不是使每项政策目标都达到最优化，而是使各种政策目标的总和能带来社会福利的最大化。人们认为，政府在选择某一目标时可能是以另一目标为代价的，这就要求选择这一目标时，收益最大且另一目标的代价最小。

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