2017年中级经济师考试《邮电》考点第四章邮政管制概述

　　【摘要】环球网校为方便大家备考2017年经济师考试，特分享了“2017年中级经济师考试《邮电》考点第四章邮政管制概述”，希望对大家预习有帮助，更多资料敬请关注环球经济师考试频道……

　　相关推荐：2017年中级经济师考试《邮电》试题汇总

　　第四章 邮政管制

　　第一节　邮政管制概述

　　1.邮政管制的概念和特点

　　1)概念和特点

　　是指邮政监管机构通过行政、经济等手段，依法对邮政市场进行监督、管理的行政行为的总和。

　　实施主体

　　主要为邮政监管机构，如国家邮政局、省邮

　　实施方式

　　是一种行政行为，包括抽象行政行为(针对邮政市场制定行政规范性文件的行为)和具体行政行为(行政监督行为)。

　　管制对象

　　管制对象是邮政市场，主要为寄递业务市场

　　2.邮政管制的目的和基本原则

　　1)目的

　　维护国家利益和信息安全，保证邮政普通服务，维护消费者合法权益，维护邮政市场公平竞争，维护邮政通信秩序，建设统一、开放、竞争、有序的现代邮政市场体系，促进邮政通信事业健康、规范、持续发展。

　　2)原则

　　政企分开

　　依法管制

　　公开、公平、公正

　　监管适度

　　3.邮政管制机构

　　1)我国邮政管制机构的发展历程

　　2)我国的邮政管制机构

　　国家邮政局和省(自治区、直辖市)邮政管理局

　　3)国外及其他地区的邮政管制机构

　　例题：邮政管制的原则不包括(　)。

　　A.依法管制 　　　B.严格管制

　　C.政企分开 　　　D.公平

　　答案：B

　　4.邮政管制的内容和形式

　　1)内容(8个)

　　政策引导管制

　　通信安全管制

　　价格形成管制

　　特殊服务管制

　　普遍服务管制

　　邮政专营管制

　　市场准入管制

　　服务质量管制

　　2)形式

　　制定规范性文件

　　颁发经营许可证

　　行政处罚行为

　　行政奖励行为

　　行政监督检查行为

　　行政复议行为

　　行政指导行为

　　例题：和电信管制相比，邮政管制特有的内容是(　)。

　　A.互联互通管制　　　 B.市场准入管制

　　C.资费管制　　　　　 D.专营权管制

　　答案：D

　　第二节　普遍服务管制

　　1.邮政普遍服务的概念

　　1)概念

　　《万国邮政公约》第1条规定：“为了强化联盟统一的邮政领域的理念，各成员国应使所有使用者、客户都能享受普遍的邮政服务，即以合理的价格在领土的每一个角落提供经常、优质的基本邮政业务”。

　　我国《邮政法》修改稿

　　“在中华人民共和国境内，以合理的资费向所有人提供信件寄递服务及其他普遍认为不可缺少的邮政服务，但是具有特殊水平的服务除外”。

　　根据上述表述，邮政普遍服务包含以下内容：

　　(1)公民无论居住于本国何处都应当享有通信的权利。

　　(2)以合理可接受的价格提供服务。

　　(3)符合法律规定的服务质量，如每周的投递频次、邮件的全程时限、用邮的方便程度等。

　　(4)普遍服务主要指信件的寄递服务，同时包括其他必要的邮政服务，如限定在本国所有地方交寄的，并有一定重量限定的有址邮件，基本邮政金融业务也属于普遍服务的范围。

编辑推荐：

2016年经济师考试真题解析视频汇总

学员心声之经济师考试备考经验汇总

经济师考试成绩查询时间|成绩查询网址

　　环球网校友情提示:本文环球网校小编集中整理”2017年中级经济师考试《邮电》考点第四章邮政管制概述“供大家参考。如果您在此过程中遇到任何疑问，请登录环球网校经济师频道&论坛，我们随时与广大考生朋友们一起交流!

　　【摘要】环球网校为方便大家备考2017年经济师考试，特分享了“2017年中级经济师考试《邮电》考点第四章邮政管制概述”，希望对大家预习有帮助，更多资料敬请关注环球经济师考试频道……

　　相关推荐：2017年中级经济师考试《邮电》试题汇总

　　2.我国邮政普遍服务的现状

　　我国现状(了解)

　　3.普遍服务的管制内容

　　1)确保水平和质量

　　为确保邮政普遍服务，邮政管制机构必须制定普遍服务的范围、业务种类、和服务标准，并对邮政部门普遍服务的履行情况和服务质量进行监督。

　　2)控制普遍服务类业务的资费

　　要求邮政部门以用户能够负担得起的、均一的低廉价格，提供普遍服务。

　　3)建立普遍服务补偿机制

　　① 国家通过立法，建立对邮政企业承担普遍服务的补偿机制

　　② 专营权。我国将信函业务的专营权赋予邮政企业

　　③ 免税、减税政策

　　④ 建立普遍服务基金

　　⑤ 由国家财政直接拨款，补偿其亏损。 例如98年邮电分营后，中国政府逐年向邮政进行补贴。

　　⑥ 业务补偿，例如扶持邮政经办盈利性业务。例如邮电分营期间，由电信业务盈利补偿邮政;后来由邮政储蓄补贴。

　　⑦ 对进入寄递服务市场的不承担普遍服务的企业进行许可证管理

　　例题：为确保邮政普遍服务，应由(　)控制普遍服务类业务的资费。(06年第14题)

　　A.消费者协会 　　　　B.邮政企业

　　C.人民代表大会 　　　D.政府

　　答案：D

　　例题：关于对邮政普遍服务的管制包括(　)内容。

　　A.确保普遍服务的质量 　　　　　　　B.控制普遍服务的业务资费

　　C.确保普遍服务的范围和业务种类 　　D.给予承担普遍服务的企业专营权

　　E.建立普遍服务补偿机制

　　答案：ABCE

编辑推荐：

2016年经济师考试真题解析视频汇总

学员心声之经济师考试备考经验汇总

经济师考试成绩查询时间|成绩查询网址

　　环球网校友情提示:本文环球网校小编集中整理”2017年中级经济师考试《邮电》考点第四章邮政管制概述“供大家参考。如果您在此过程中遇到任何疑问，请登录环球网校经济师频道&论坛，我们随时与广大考生朋友们一起交流!